Hkkjr dk lafo/ku fl¼kar vkSj O;ogkj d{kk 11 osQ fy, jktuhfr foKku dh ikB~;iqLrd
ISBN 81-7450-590-3
çFke laLdj.k ebZ 2006 T;s"B 1928 iqueqZæ.k tuojh 2007 ek?k 1928 tuojh 2008 ek?k 1929 tuojh 2009 ek?k 1930 tuojh 2010 ek?k 1931 tuojh 2011 ikS"k 1932 ekpZ 2013 iQkYxqu 1934 PD 2OT RPS
© jk"Vªh; 'kSf{kd vuql/ a ku vkSj çf'k{k.k ifj"kn~ ] 2006 ` 00-00
vkoj.k ij vafdr fp=k ,sfrgkfld egÙo osQ gSaA igyk dkVwZu 'kadj }kjk 1950 esa Hkkjr dk lafo/ku ykxw gksus osQ le; cuk;k x;kA nwljk dkVwZu vkj-osQy{e.k us Hkkjr dh vk”kknh dh 50oha o"kZxk¡B ij cuk;k vkSj VkbEl vkWiQ bafM;k esa 1997 esa çdkf'kr gqvkA ,u-lh-bZ-vkj-Vh- okVjekoZQ 80 th-,l-,eisij ij eqfnzrA çdk'ku izHkkx esa lfpo] jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku vkSj çf'k{k.k ifj"kn~] Jh vjfoan ekxZ] ubZ fnYyh 110 016 }kjk çdkf'kr rFkk isfydu izl S ] ,&45] ukjk;.kk vkS|ksfxd {ks=k] isQ”k&AA] u;h fnYyh 110 028 }kjk eqfnzrA
lokZf/dkj lqjf{kr q
q
q
çdk'kd dh iwoZ vuqefr osQ fcuk bl çdk'ku osQ fdlh Hkkx dks Nkiuk rFkk bysDVªkWfudh] e'khuh] iQksVksçfrfyfi] fjdkWfMZ±x vFkok fdlh vU; fof/ ls iqu% ç;ksx i¼fr }kjk mldk laxzg.k vFkok çlkj.k oftZr gSA bl iqLrd dh fcØh bl 'krZ osQ lkFk dh xbZ gS fd çdk'kd dh iwoZ vuqefr osQ fcuk ;g iqLrd vius ewy vkoj.k vFkok ftYn osQ vykok fdlh vU; çdkj ls O;kikj }kjk m/kjh ij] iqufoZØ; ;k fdjk, ij u nh tk,xh] u csph tk,xhA bl çdk'ku dk lgh ewY; bl i`"B ij eqfæzr gSA jcM+ dh eqgj vFkok fpidkbZ xbZ iphZ (fLVdj) ;k fdlh vU; fof/ }kjk vafdr dksbZ Hkh la'kksf/r ewY; xyr gS rFkk ekU; ugha gksxkA
,ulhbZvkjVh osQ izdk'ku izHkkx osQ dk;kZy; ,ulhbZvkjVh oSaQil Jh vjfoan ekxZ u;h fnYyh 110 016
iQksu % 011&26562708
108] 100 iQhV jksM gsyh ,DlVsas'ku] gksLMsosQjs cuk'kadjh III bLVst cSaxyq# 560 085
iQksu % 080&26725740
uothou VªLV Hkou Mkd?kj uothou vgenkckn 380 014
iQksu % 079&27541446
lh-MCY;w-lh- oSaQil fudV% /udy cl LVkWi ifugVh dksydkrk 700 114
iQksu % 033&25530454
lh-MCY;w-lh- dkWEIySDl ekyhxkao xqokgkVh 781021
iQksu % 0361&2674869
çdk'ku lg;ksx vè;{k] çdk'ku izHkkx eq[; mRiknu vfèkdkjh eq[; laiknd (izHkkjh) eq[; O;kikj çca/d mRiknu lgk;d
% % % % %
v'kksd JhokLor f'ko oqQekj ujs'k ;kno xkSre xkaxqyh izdk'k ohj ¯lg
vkoj.k vkSj lTtk 'osrk jko fp=kkadu dkVwl ± jktho oqQekj bjI+kQku [kku
vkeq[k jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk (2005) lq>krh gS fd cPpksa osQ LowQyh thou dks ckgj osQ thou ls tksMk+ tkuk pkfg,A ;g fl¼kar fdrkch Kku dh ml fojklr osQ foijhr gS ftlosQ çHkkoo'k gekjh O;oLFkk vkt rd LowQy vkSj ?kj osQ chp varjky cuk, gq, gSA ubZ jk"Vªh; ikB~;p;kZ ij vk/kfjr ikB~;Øe vkSj ikB~;iqLrosQa bl cqfu;knh fopkj ij vey djus dk ç;kl gSA bl ç;kl esa gj fo"k; dks ,d e”kcwr nhokj ls ?ksj nsus vkSj tkudkjh dks jVk nsus dh ço`fÙk dk fojks/ 'kkfey gSA vk'kk gS fd ;s dne gesa jk"Vªh; f'k{kk uhfr (1986) eas of.kZr cky&oaQs fnzr O;oLFkk dh fn'kk esa dkI+kQh nwj rd ys tk,¡xAs bl ç;Ru dh liQyrk vc bl ckr ij fuHkZj gS fd LowQyksa osQ çkpk;Z vkSj vè;kid cPpksa dks dYiuk'khy xfrfof/;ksa vkSj lokyksa dh enn ls lh[kus vkSj vius vuqHko ij fopkj djus dk volj nsrs gSaA gesa ;g ekuuk gksxk fd ;fn txg] le; vkSj vk”kknh nh tk, rks cPps cM+ksa }kjk lkSaih xbZ lwpuk&lkexzh ls tqM+dj vkSj tw>dj u, Kku dk l`tu djrs gSaA f'k{kk osQ fofo/ lk/uksa o Ïksrksa dh vuns[kh fd, tkus dk çeq[k dkj.k ikB~;iqLrd dks ijh{kk dk ,dek=k vk/kj cukus dh ço`fÙk gSA ltZuk vkSj igy dks fodflr djus osQ fy, ”k:jh gS fd ge cPpksa dks lh[kus dh çfØ;k esa iwjk Hkkxhnkj ekusa vkSj cuk,¡] mUgsa Kku dh fu/kZfjr [kqjkd dk xzkgd ekuuk NksM+ nsAa ;s mís'; LowQy dh nSfud f”kanxh vkSj dk;Z'kSyh esa dkI+kQh isQjcny dh ek¡x djrs gSaA nSfud le;&lkj.kh esa yphykiu mruk gh ”k:jh gS ftruk okf"kZd oSQys.Mj osQ vey esa pqLrh] ftlls f'k{k.k osQ fy, fu;r fnuksa dh la[;k gdhdr cu losQA f'k{k.k vkSj ewY;kadu dh fof/;k¡ Hkh bl ckr dks r; djsaxh fd ;g ikB~;iqLrd LowQy esa cPpksa osQ thou dks ekufld ncko rFkk cksfj;r dh txg [kq'kh dk vuqHko cukus esa fdruh çHkkoh fl¼ gksrh gSA cks> dh leL;k ls fuiVus osQ fy, ikB~;ozQe fuekZrkvksa us fofHkUu pj.kksa esa Kku dk iqufuZ/kZj.k djrs le; cPpksa osQ euksfoKku ,oa vè;kiu osQ fy, miyC/ le; dk è;ku j[kus dh igys ls vf/d lpsr dksf'k'k dh gSA bl dksf'k'k dks vkSj xgjkus osQ ;Ru esa ;g ikB~;iqLrd lksp&fopkj vkSj foLe;] NksVs lewgksa esa fopkj&foe'kZ vkSj ,slh xfrfof/;ksa dks çkFkfedrk nsrh gS] ftUgsa djus ds fy, O;kogkfjd vuqHkoksa dh vko';drk gksrh gSA ,u-lh-bZ-vkj-Vh- bl iqLrd dh jpuk osQ fy, cukbZ xbZ ikB~;iqLrd fodkl lfefr osQ ifjJe osQ fy, o`QrKrk O;Dr djrh gSA ifj"kn~ lkekftd foKku lykgdkj lewg osQ vè;{k çksI+ksQlj gfj oklqnsou vkSj jktuhfr foKku ikB~;iqLrd lfefr osQ eq[;
iv
lykgdkj çksI+ksQlj lqgkl i›'khdj rFkk çksI+ksQlj ;ksxsanz ;kno osQ fo'ks"k vkHkkjh gSaA bl ikB~;iqLrd osQ fuekZ.k esa dbZ f'k{kdksa us ;ksxnku fn;k_ bl ;ksxnku dks laHko cukus osQ fy, ge muosQ çkpk;ks± osQ vkHkkjh gSAa ge mu lHkh laLFkkvksa vkSj laxBuksa osQ çfr ÑrK gSa ftUgksaus vius lalkèkuksa] lkexzh vkSj lg;ksfx;ksa dh enn ysus esa gesa mnkjrkiwoZd lg;ksx fn;kA ge ekè;fed ,oa mPp f'k{kk foHkkx] ekuo lalk/u fodkl ea=kky; }kjk çksI+ksQlj e`.kky ehjh ,oa çksI+ksQlj th-ih- ns'kikaMs dh vè;{krk esa xfBr fuxjkuh lfefr (ekWfuVfjax desVh) osQ lnL;ksa dks viuk ewY;oku le; vkSj lg;ksx nsus osQ fy, èkU;okn nsrs gSaA O;oLFkkxr lq/kjksa vkSj vius çdk'kuksa esa fujarj fu[kkj ykus osQ çfr lefiZr ,u-lh-bZ-vkj-Vh- fVIif.k;ksa o lq>koksa dk Lokxr djsxh ftuls Hkkoh la'kksèkuksa esa enn yh tk losQA
u;h fnYyh 20 fnlacj 2005
funs'kd jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku vkSj çf'k{k.k ifj"kn~
,d fp_h vkiosQ uke ^I;kjs fo|kFkhZ!* bl fdrkc osQ 'kh"kZd dks ns[kdj 'kk;n vkiosQ eu esa loky mBs fd ^Hkkjr osQ lafo/ku* osQ ckjs esa nqckjk D;ksa i losQaxs fd okLrfod jktuhfr osQ lkFk pydj laLFkkvksa dk fodkl gksrk gSA blh dkj.k bl fdrkc dh nkSM+ lu~ 1950 ij vkdj ugha #drhA iqLrd osQ vè;k; fiNys 50 ;k mlls ”;knk lkyksa osQ jktuhfrd&bfrgkl osQ mnkgj.kksa ls vkidh eqBHksM+ djokrh gSA gesa mEehn gS fd bl fdrkc dks ik vkSj foHkwfr ukFk >k] Mh-Vh-ih- vkWijsVj mÙke oqQekj vkSj fot; oqQekj us iwjh rRijrk ls iqLrd dks fu[kkjk vkSj vafre Li'kZ fn;kA bu lHkh lkfFk;ksa dk ftruk vkHkkj O;Dr fd;k tk, mruk de gSA
fo"k;&lwph vkeq[k
iii
,d fp_h vkiosQ uke
v
1-
lafo/ku µ D;ksa vkSj oSQls\
1
2-
Hkkjrh; lafo/ku esa vf/dkj
26
3-
pquko vkSj çfrfuf/Ro
51
4-
dk;Zikfydk
78
5-
fo/kf;dk
100
6-
U;k;ikfydk
124
7-
la?kokn
150
8-
LFkkuh; 'kklu
176
9-
lafo/ku µ ,d thoar nLrkos”k
196
10- lafo/ku dk jktuhfrd n'kZu
220
Hkkjr dk lafo/ku Hkkx 4d
ukxfjdksa osQ ewy drZO; vuqPNsn 51 d ewy drZO; & Hkkjr osQ izR;sd ukxfjd dk ;g drZO; gksxk fd og & (d) lafo/ku dk ikyu djs vkSj mlosQ vkn'kks±] laLFkkvksa] jk"Vªèot vkSj jk"Vªxku dk vknj djs_ ([k) Lora=krk osQ fy, gekjs jk"Vªh; vkanksyu dks izsfjr djus okys mPp vkn'kks± dks ân; esa latks, j[ks vkSj mudk ikyu djs_ (x) Hkkjr dh laizHkqrk] ,drk vkSj v[kaMrk dh j{kk djs vkSj mls v{kq..k cuk, j[ks_ (?k) ns'k dh j{kk djs vkSj vkg~oku fd, tkus ij jk"Vª dh lsok djs_ (Ä) Hkkjr osQ lHkh yksxksa esa lejlrk vkSj leku Hkzkr`Ro dh Hkkouk dk fuekZ.k djs tks /eZ] Hkk"kk vkSj izns'k ;k oxZ ij vkèkkfjr lHkh HksnHkkoksa ls ijs gks] ,slh izFkkvksa dk R;kx djs tks efgykvksa osQ lEeku osQ fo#n~/ gkas_ (p) gekjh lkekfld laLd` fr dh xkSjo'kkyh ijaijk dk egRRo le>s vkSj mldk ifjj{k.k djs_ (N) izkd` frd i;kZoj.k dh] ftlds varxZr ou] >hy] unh vkSj oU; tho gSa] j{kk djs vkSj mldk laoèkZu djs rFkk izkf.kek=k osQ izfr n;kHkko j[ks_ (t) oSKkfud n`f"Vdks.k] ekuookn vkSj KkuktZu rFkk lq/kj dh Hkkouk dk fodkl djs_ (>) lkoZtfud laifRr daaks lqjf{kr j[ks vkSj fgalk ls nwj jgs_ (×k) O;fDrxr vkSj lkewfgd xfrfof/;ksa osQ lHkh {ks=kksa esa mRd"kZ dh vksj cs rS ; kj gks x, gS a A dkx”k gS osQ lfEeyu ls curs gSaA os ml jk"Vª fy[kus nksA vc ge tYnh lafoèkku eSa fy[kw¡xk! esa jgus okys fofHkUu lewgksa dks dbZ gh lafo/ku cuk ysxa As rjhdksa ls vkil esa feyk ysrs gSa] tSls teZuh dk fuekZ.k ^teZu uLy* osQ vk/kj ij gqvkA lafo/ku us bl igpku dks vfHkO;fDr nhA nwljh vksj Hkkjrh; lqUuh oq Q nZ lafo/ku tkrh;rk ;k uLy dks f'k;k cxnkn ukxfjdrk osQ vk/kj osQ :i esa ekU;rk ugha nsrkA fofHkUu jk"Vªksa esa ns'k dh osaQnzh; ljdkj vkSj fofHkUu {ks=kksa osQ chp osQ laca/ksa dks ysdj fHkUu&fHkUu vo/kj.kk,¡ gksrh gSaA ;g laca/ ml bjkd esa ln~nke gqlSu dh lÙkk [kRe gksus ij ,d u, lafoèkku dh jpuk djus esa ns'k osQ fofHkUu tkrh; lewgksa esa dkiQh la?k"kZ ns'k dh jk"Vªh; igpku cukrh gSA
osQxy dkVw±l
lafo/kuµD;ksa vkSj oSQls \
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
dgk¡ igq¡ps\ D;k le>s\ uhps Hkkjrh; vkSj vU; lafo/kuksa osQ oqQN izko/ku fn;s x;s gSaA crk,¡ fd buesa izR;sd izko/ku dk D;k dk;Z gSA ljdkj fdlh Hkh ukxfjd dks fdlh /eZ dk ikyu djus ;k u djus dh vkKk ugha ns ldrhA
ljdkj dh 'kfDr ;k lhek
ljdkj dks vk; vkSj laifÙk dh vlekurk dks de djus dk iz;kl vo'; djuk pkfg;sA jk"Vªifr osQ ikl iz/kueaa=kh dks fu;qDr djus dh 'kfDr gSA lafo/ku og loksZPp dkuwu gS ftldk lHkh dks ikyu djuk iM+rk gSA Hkkjrh; ukxfjdrk fdlh [kkl uLy] tkfr ;k /eZ rd lhfer ugha gSA
10
bu dk;ks± ls Li"V gksrk gS fd D;ksa vf/drj lektksa esa ,d lafo/ku gksrk gSA ysfdu lafo/ku osQ ckjs esa ge rhu vkSj iz'u dj ldrs gSa % (d) lafo/ku D;k gS\ ([k) lafo/ku fdruk izHkkoh gS\ (x) D;k lafo/ku U;k;iw.kZ gS\ vf/drj ns'kksa esa ^lafo/ku* ,d fyf[kr nLrkos”k osQ :i esa gksrk gS ftlesa jkT; osQ ckjs esa dbZ izko/ku gksrs gSaA ;g izko/ku crkrs gSa fd jkT; dk xBu oSQls gksxk vkSj og fdu fl¼karksa dk ikyu djsxkA tc ge fdlh ns'k osQ lafo/ku dh ckr djrs gSa rks lkekU; :i ls ge mlh nLrkos”k dk f”kØ dj
lafo/kuµD;ksa vkSj oSQls \
jgs gksrs gSaA ysfdu oqQN ns'kksa tSls baXySaM osQ ikl ,slk dksbZ nLrkos”k ugha gS ftls lafo/ku dgk tk losQ cfYd muosQ ikl nLrkos”kkas vkSj fu.kZ;ksa dh ,d yach Ük`a[kyk gS ftls lkewfgd :i ls lafo/ku dgk tkrk gSA vr% ge dg ldrs gSa fd lafo/ku og nLrkos”k ;k nLrkos”kksa dk iq¡t gS tks mu dk;ks± dks djus dk iz;kl djrk gS ftldk Åij mYys[k fd;k x;k gSA ysfdu fo'o esa vusd lafo/ku osQoy dkx”k ij gh gksrs gSaA os osQoy FkksFks 'kCn gksrs gSa vkSj oqQN ughaA egÙoiw.kZ iz'u ;g gS fd dksbZ lafo/ku fdruk izHkkoh gS\ mls dkSu&lh ckr izHkkoh cukrh gS\ dkSu&lh ckr ;g lqfuf'pr djrh gS fd yksxksa osQ thou ij okLro esa mldk izHkko iM+k gS\ lafo/ku dk izHkkoh gksuk vusd dkj.kksa ij fuHkZj gSA
11
lafo/ku dks izpyu esa ykus dk rjhdk bldk eryc gS fd dksbZ lafo/ku oSQls vfLrRo esa vk;kA fdlus lafo/ku cuk;k vkSj muosQ ikl bls cukus dh fdruh 'kfDr Fkh\ vusd ns'kksa esa lafo/ku blhfy, fu"izHkkoh gksrs gSa D;ksafd os lSfud 'kkldksa ;k ,sls vyksdfiz; usrkvksa osQ }kjk cuk;s tkrs gSa ftuosQ ikl yksxksa dks vius lkFk ysdj pyus dh {kerk ugha gksrhA fo'o osQ lokZfèkd liQy lafoèkku Hkkjr] nf{k.k vizQhdk vkSj vesfjdk osQ gSaA ;s ,sls lafo/kuksa osQ mnkgj.k gSa ftUgsa ,d liQy jk"Vªh; vkanksyu osQ ckn cuk;k x;kA ;|fi Hkkjrh; lafo/ku dks vkSipkfjd :i ls ,d lafo/ku lHkk us fnlacj 1946 vkSj uoacj 1949 osQ eè; cuk;k ij ,slk djus esa mlus jk"Vªh; vkanksyu osQ yacs bfrgkl ls dkiQh izsj.kk yhA jk"Vªh; vkanksyu esa lekt osQ lHkh oxks± dks ,d lkFk ysdj pyus dh foy{k.k {kerk FkhA lafo/ku dks Hkkjh oS/rk feyh D;ksafd mls ,sls yksxksa us cuk;k ftuesa lekt dk vVwV fo'okl Fkk vkSj ftuosQ ikl lekt osQ fofHkUu oxks± ls lhèkk laokn djus vkSj mudk lEeku izkIr djus dh {kerk FkhA lafo/ku fuekZrk yksxksa dks ;g yksxksa dks tc ;g irk pyrk le>kus esa liQy jgs fd lafo/ku mudh O;fDrxr 'kfDr;ksa dks c jgk FkkA nf{k.k vizQhdk osQ lafo/ku osQ vuqlkj ^^mlosQ vf/dkjksa dk ?kks"k.kki=k nf{k.k vizQhdk esa iztkra=k dh vk/kjf'kyk gSA** ;g uLy] fyax] xHkZ/kj.k] oSokfgd fLFkfr] tkrh; ;k lkekftd ewy] jax] vk;q] viaxrk] /eZ] varjkRek] vkLFkk] laLÑfr] Hkk"kk vkSj tUe osQ vk/kj ij HksnHkko oftZr djrk gSA ;g ukxfjdksa dks laHkor% lcls T;knk O;kid vf/dkj nsrk gSA laoS/kfud vf/dkjksa dks ,d fo'ks"k laoS/kfud U;k;ky; ykxw djrk gSA nf{k.k vizQhdk osQ lafo/ku esa lfEefyr oqQN izeq[k vf/dkj fuEu gSa µ ± ± ± ±
± ±
± ± ±
±
xfjek dk vf/dkj futrk dk vf/dkj Je&laca/h leqfpr O;ogkj dk vf/dkj LoLFk i;kZoj.k vkSj i;kZoj.k laj{k.k dk vf/dkj leqfpr vkokl dk vf/dkj LokLF; lqfo/k,¡] Hkkstu] ikuh vkSj lkekftd lqj{kk dk vf/dkj cky&vf/dkj cqfu;knh vkSj mPp f'k{kk dk vf/dkj lkaLÑfrd] /kfeZd vkSj Hkk"kkbZ leqnk;ksa dk vf/dkj lwpuk izkIr djus dk vf/dkj
29
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
jksdus dh 'kfDr vkSj mÙkjnkf;Ro U;k;ikfydk osQ ikl gSA fo/kf;dk ;k dk;Zikfydk osQ fdlh dk;Z ;k fu.kZ; ls ;fn ekSfyd vf/dkjksa dk guu gksrk gS ;k mu ij vuqfpr izfrca/ yxk;k tkrk gS rks U;k;ikfydk mls voS/ ?kksf"kr dj ldrh gSA ysfdu ekSfyd vf/dkj fujaoqQ'k ;k vlhfer vf/dkj ugha gSaA ljdkj ekSfyd vf/dkjksa osQ iz;skx ij ^vkSfpR;iw.kZ* izfrca/ yxk ldrh gSA
dgk¡ igq¡ps\ D;k le>s\ Hkkjrh; lafo/ku esa ekSfyd vf/dkjksa dh rqyuk nf{k.k vizQhdk osQ lafo/ku esa fn;s x;s vf/dkjksa osQ ?kks"k.kki=k ls djsaA mu vf/dkjksa dh ,d lwph cuk;sa tks µ ± nksuksa lafo/kuksa esa ik;s tkrs gksaA ± nf{k.k vizQhdk esa gksa ij Hkkjr esa ughaA ± nf{k.k vizQhdk osQ lafo/ku esa Li"V :i ls fn;s x;s gksa ij Hkkjrh; lafo/ku esa fufgr ekus tkrs gSaA
lerk dk vf/dkj
30
fuEu nks fLFkfr;ksa ij fopkj djsAa ;s dkYifud fLFkfr;k¡ gSAa ij ,slh ckrsa gksrh jgrh gS vkSj vkxs Hkh gks ldrh gSAa D;k vkidks muesa ekSfyd vf/dkjksa dk mYya?ku fn[kkbZ nsrk gS\ ± Lons'k oqQekj vius xk¡o x;kA mlosQ lkFk mldk ,d nksLr Hkh FkkA xk¡o osQ ,d gksVy esa mUgsa pk; ihus dh bPNk gqbZA nqdkunkj Lons'k oqQekj dks tkurk Fkk ij mlosQ fe=k dh tkfr tkuus osQ fy, mldk uke iwNkA mlosQ ckn nqdkunkj us Lons'k oqQekj dks rks ,d lqanj di esa pk; nh] ysfdu mlosQ nksLr dks oqQYgM+ esa pk; nh D;ksafd og nfyr FkkA ± Vsyhfotu osQ ,d pSuy esa lekpkj iij ykxw gksrs gSa] rks eSa bu dkuwuksa dks cukus okys osQ ckjs esa i+SQlyk D;ksa ugha ys ldrh\
66
lkoZ H kkS f ed o;Ld erkf/dkj vkS j pq u ko yM+ u s dk vf/dkj pquko dk rjhdk fu/kZfjr djus osQ vfrfjDr lafo/ku pqukoksa osQ ckjs esa nks vU; ewy iz'uksa osQ mÙkj nsrk gS µ ernkrk dkSu gS vkSj dkSu pquko yM+ ldrk gS\ bu nksuksa fcanqvksa ij gekjk lafo/ku iw.kZ :i ls LFkkfir yksdrkaf=kd ijaijkvksa dk ikyu djrk gSA vki tkurs gSa fd yksdrkaf=kd pqukoksa esa ns'k osQ lHkh o;Ld ukxfjdksa dks pquko esa oksV nsus dk vf/dkj gksuk ”k:jh gSA blh dks lkoZHkkSfed o;Ld erkfèkdkj osQ uke ls tkurs gSaA vusd ns'kksa esa ukxfjdksa dks bl vf/dkj dks izkIr djus osQ fy, vius 'kkldksa ls cgqr yach yM+kbZ yM+uh iM+hA cgqr ls ns'kksa esa rks efgykvksa dks ;g vf/dkj dkIkQh nsj ls vkSj cM+s la?k"kZ osQ ckn feykA Hkkjrh; lafo/ku fuekZrkvksa us ,d egRoiw.kZ fu.kZ; osQ }kjk izR;sd o;Ld Hkkjrh; ukxfjd dks oksV nsus dk vf/dkj iznku fd;kA
1989 rd] 21 o"kZ ls Åij osQ Hkkjrh; ukxfjdksa dks o;Ld Hkkjrh; ekuk 67 tkrk FkkA 1989 esa lafo/ku osQ ,d la'kks/u osQ }kjk bls ?kVk dj 18 o"kZ dj fn;k x;kA o;Ld erkf/dkj lHkh ukxfjdksa dks vius izfrfuf/;ksa dh p;u izfØ;k esa Hkkx ysus dk volj iznku djrk gSA ;g lekurk vkSj xSj&HksnHkko dkVwZu cw>sa osQ fl¼kar osQ vuq:i gS] ftldk vè;;u geus vf/dkjksa okys vè;k; esa fd;k gSA vusd yksx igys vkSj vkt Hkh ,slk ekurs gSa fd fcuk 'kS{kf.kd ;ksX;rk osQ lHkh dks oksV nsus dk vf/dkj nsuk lgh fu.kZ; ugha FkkA ysfdu gekjs lafo/ku fuekZrkvksa dks lHkh ukxfjdksa dh ;ksX;rk vkSj egÙo esa leku :i ls fo'okl Fkk fd os lekt] ns'k vkSj vius fuokZpu {ks=k osQ fgr esa fu.kZ; ys ldrs gSAa tks oksV nsus osQ vf/dkj osQ ckjs esa lp gS] ogh pquko yM+us osQ vf/dkj osQ ckjs esa Hkh lp gSA lHkh ukxfjdksa dks pquko esa [kM+s gksus vkSj turk dk izfrfuf/ gksus dk vf/dkj gSA ysfdu fofHkUu inksa ij pquko yM+us dh U;wure vk;q vgZrk fHkUu&fHkUu gksrh gSA mnkgj.k osQ fy, yksd lHkk ;k fo/ku lHkk pquko esa [kM+s gksus osQ fy, mEehnokj dks de ls de 25 o"kZ dk gksuk pkfg,A oqQN 21 vDrwcj 1951 vkSj Hkh izfrca/ gSaA tSls ,d dkuwuh lkoZHkkSfed o;Ld erkf/dkj dks gkFkh osQ :i esa D;ksa fn[kk;k izfrca/ ;g gS fd ;fn fdlh O;fDr x;k gSA D;k ;g laHkkyus ;ksX; ugha gS\ ;k ;g ml dgkuh dh rjg dks fdlh vijk/ osQ fy, nks ;k nks ls gS ftlesa dbZ va/s gkFkh osQ vyx&vyx vaxksa osQ vk/kj ij mls vf/d o"kks± osQ fy, tsy gqbZ gks] rks crkus dh dksf'k'k djrs gSa\ og pquko yM+us osQ ;ksX; ugha gSA ysfdu pquko yM+us osQ fy, vk;] f'k{kk] oxZ ;k fyax osQ vk/kj ij dksbZ izfrca/ ugha gSA bl :i esa] gekjh pquko O;oLFkk lHkh ukxfjdksa osQ fy, [kqyh gqbZ gSA
'kadj] ©] fpYMªal cqd VªLV
pquko vkSj izfrfuf/Ro
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
Lora=k fuokZpu vk;ksx Hkkjr esa pquko izfØ;k dks Lora=k vkSj fu"i{k cukus osQ fy, dbZ iz;kl fd, x, gSaA ,d Lora=k fuokZpu vk;ksx dh LFkkiuk buesa lcls egÙoiw.kZ dne gS] tks pqukoksa osQ lapkyu vkSj ns[k&js[k osQ fy, cuk;k x;k gSA D;k vki tkurs gSa fd vusd ns'kksa esa pquko djkus osQ fy, fdlh Lora=k e'khujh dk vHkko gSA vuqPNsn 324(1) µ ^^bl lafo/ku osQ v/hu laln vkSj izR;sd jkT; osQ fo/ku eaMy osQ fy, djk;s tkus okys lHkh fuokZpuksa osQ fy, rFkk jk"Vªifr vkSj mijk"Vªifr osQ inksa osQ fuokZpuksa osQ fy, fuokZpd ukekoyh rS;kj djkus dk vkSj mu lHkh fuokZpuksa osQ lapkyu dk v/h{k.k] funsZ'ku vkSj fu;a=k.k ,d vk;ksx esa fufgr gksxk (ftls bl lafo/ku esa fuokZpu vk;ksx dgk x;k gS)A**
68
Hkkjrh; lafo/ku dk vuqPNsn 324 ^fuokZpuksa osQ fy, ernkrk lwph rS;kj djkus vkSj pquko osQ lapkyu dk v/h{k.k] funs'Z ku vkSj fu;a=k.k* dk vf/dkj ,d Lora=k fuokZpu vk;ksx dks nsrk gSA lafo/ku osQ ;s 'kCn cgqr gh egÙoiw.kZ gSa D;ksafd ;s fuokZpu vk;ksx dks pqukoksa ls lacaf/r gj ckr ij vafre fu.kZ; djus dh Hkwfedk lkSairs gSaA loksZPp U;k;ky; us Hkh lafo/ku dh bl O;k[;k ls lgefr O;Dr dh gSA Hkkjr osQ fuokZpu vk;ksx dh lgk;rk djus osQ fy, izR;sd jkT; esa ,d eq[; fuokZpu vf/dkjh gksrk gSA fuokZpu vk;ksx LFkkuh; fudk;ksa osQ pquko osQ fy, f”kEesnkj ugha gksrkA tSlk fd ge LFkkuh; ljdkjksa okys vè;k; esa isnkjh gks xbZ gS vkSj vk;ksx igys ls dgha ”;knk tokcnsg cu x;k gSA eq[; fuokZpu vk;qDr fuokZpu vk;ksx dh vè;{krk djrk gS] ysfdu vU; nksuksa fuokZpu vk;qDrksa dh rqyuk esa mls ”;knk 'kfDr;k¡ izkIr ugha gSaA ,d lkewfgd laLFkk osQ :i esa pquko laca/h lHkh fu.kZ; esa eq[; fuokZpu vk;qDr vkSj vU; nksuksa fuokZpu vk;qDrksa dh 'kfDr;k¡ leku gSaA mudh fu;qfDr jk"Vªifr }kjk eaf=k ifj"kn~ osQ ijke'kZ ij dh tkrh gSA ,sls esa laHko gS fd ljdkj osQ }kjk fdlh ,sls fgrS"kh dh fu;qfDr fuokZpu vk;ksx esa dj nh tk, tks pqukoksa esa ljdkj dk leFkZu djsA bl 'kadk osQ pyrs vusd yksxksa us bl izfØ;k dks cnyus dk lq>ko fn;k gSA mudk lq>ko gS fd blosQ fy, ,d fHkUu izfØ;k dk ikyu fd;k tkuk pkfg;s] ftlesa eq[; fuokZpu vk;qDrksa dh fu;qfDr esa foi{k osQ usrk vkSj Hkkjr osQ eq[; U;k;k/h'k ls ijke'kZ djuk ”k:jh gksuk pkfg,A lafo/ku eq[; fuokZpu vk;qDr vkSj fuokZpu vk;qDrksa osQ dk;Zdky dh lqj{kk nsrk gSA mUgsa 6 o"kks± osQ fy, vFkok 65 o"kZ dh vk;q rd (tks igys [kRe gks) osQ fy, fu;qDr fd;k tkrk gSA eq[; fuokZpu vk;qDr dks dk;Zdky lekIr gksus osQ iwoZ jk"Vªifr }kjk gVk;k tk ldrk gS_ ij blosQ fy, laln osQ nksuksa lnuksa dks fo'ks"k cgqer ls
69
D;k vc ;g O;oLFkk LFkk;h gks xbZ gS ;k ljdkj ,d lnL;h; fuokZpu vk;ksx dks nqckjk dk;e dj ldrh gS\ D;k lafo/ku bl [ksy dh vkKk nsrk gS\
fo'ks"k cgqer fo'ks"k cgqer dk vFkZ gS µ ± mifLFkr vkSj ernku djus okys lnL;ksa dk nks&frgkbZ cgqer_ vkSj ± lnu dh oqQy lnL; la[;k dk lk/kj.k cgqer eku yhft, fd vkidks viuh d{kk esa fo'ks"k cgqer ls ,d izLrko ikl djuk gSA dYiuk djsa fd vki dh d{kk esa 75 fo|kFkhZ gSaA ysfdu ernku osQ fnu osQoy 51 fo|kFkhZ mifLFkr gSa vkSj muesa osQoy 50 us gh ernku esa Hkkx fy;kA bl ifjfLFkfr esa vki dc dg losaQxs fd izLrko ^fo'ks"k cgqer* ls ikl gks x;k gS\ bl iqLrd osQ de ls de rhu vè;k;ksa esa vkidks ^fo'ks"k cgqer* dk mYys[k feysxkA ,d rks dk;Zikfydk ls lacaf/r vxys gh vè;k; esa gS tgk¡ jk"Vªifr ij egkfHk;ksx dk mYys[k fd;k x;k gSA vU; mu nks LFkkuksa dks syuk iM+sxkA vkSj fu"i{k pquko djkuk rqjar laHko u FkkA fuokZpu vk;ksx us jkT; esa fo/ku lHkk pqukoksa dks oqQN eghuksa osQ fy, usrkth pquko vk;ksx ls Mj x;s gSa] os dg jgs gSa fd gesa ^fu"i{k LFkfxr djus dk fu.kZ; fy;kA loksZPp vkSj Lora=k pquko* dh pqukSrh >syuh gSA usrk pquko vk;ksx ls Mjrs U;k;ky; us fuokZpu vk;ksx osQ bl fu.kZ; D;ksa gSa\ D;k ;g fLFkfr yksdra=k osQ fy, vPNh gS\ dks oS/ Bgjk;kA
vkj- osQ- y{e.k] VkbEl vkWiQ bafa M;k
pquko vkSj izfrfuf/Ro
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
dgk¡ igq¡ps\ D;k le>s\ fuokZpu vk;ksx dks bu 'kfDr;ksa vkSj fo'ks"kkf/dkjksa dks nsus osQ ckjs esa vki D;k lksprs gSa\ ;fn ,slk ugha fd;k tkrk rks D;k gksrk\ ± fuokZpu vk;ksx pquko laca/h dk;ks± esa yxk;s x;s ljdkjh deZpkfj;ksa dks vkns'k ns ldrk gSA ± ljdkj eq[; fuokZpu vk;qDr dks ugha gVk ldrhA ± vk;ksx ml pquko dks jí dj ldrk gS tks mls fu"i{k u yxsA
pquko lq/kj
D;k dkuwu esa ifjorZu djosQ pqukoksa esa /u vkSj cy osQ iz;ksx dks jksdk tk ldrk gS\ D;k osQoy dkuwu cnyus ls dksbZ ph”k okLro esa cnyrh gS\
72
pquko dh dksbZ iz.kkyh dHkh vkn'kZ ugha gks ldrhA mlesa vusd dfe;k¡ vkSj lhek,¡ gksrh gSaA yksdrkaf=kd lekt dks vius pqukoksa dks vkSj vf/d Lora=k vkSj fu"i{k cukus osQ rjhdksa dks cjkcj [kkstrs jguk iM+rk gSA o;Ld erkf/dkj] pquko yM+us dh Lora=krk vkSj ,d Lora=k fuokZpu vk;ksx dh LFkkiuk dks Lohdkj dj Hkkjr esa pqukoksa dks Lora=k vkSj fu"i{k cukus dh dksf'k'k dh xbZ gSA ysfdu fiNys ipkl o"kks± osQ vuqHkoksa osQ ckn gekjh pquko iz.kkyh esa lq/kj osQ fy, vusd lq>ko fn;s x;s gSAa pquko lq/kjksa osQ lq>ko fuokZpu vk;ksx] fofHkUu jktuhfrd nyksa] Lora=k lewgksa vkSj vusd fo}kuksa }kjk fn;s x;s gSAa buesa ls oqQN lq>ko bl vè;k; esa mfYyf[kr lao/ S kfud izko/kuksa dks la'kksf/r djus osQ ckjs esa gSAa ± gekjh pquko O;oLFkk dks lokZf/d er ls thr okyh iz.kkyh osQ LFkku ij fdlh izdkj dh lekuqikfrd izfrfuf/Ro iz.kkyh ykxw djuk pkfg;sA blls jktuhfrd nyksa dks mlh vuqikr esa lhVsa feysxh ftl vuqikr esa mUgsa oksV feysxas As
pquko vkSj izfrfuf/Ro
laln vkSj fo/ku lHkkvksa esa ,d frgkbZ lhVksa ij efgykvksa dks pquus osQ fy, 73 fo'ks"k izko/ku cuk;s tk,¡A ± pqukoh jktuhfr esa /u osQ izHkko dks fu;af=kr djus osQ fy, vkSj vf/d dBksj izko/ku gksus pkfg;sA ljdkj dks ,d fo'ks"k fuf/ ls pqukoh [kpks± dk Hkqxrku djuk pkfg;sA ± ftl mEehnokj osQ fo#¼ iQkS”knkjh dk eqdnek gks mls pquko yM+us dkVwZu cw>sa ls jksd fn;k tkuk pkfg;s] Hkys gh mlus blosQ fo#¼ U;k;ky; esa vihy dj j[kh gksA ± pquko&izpkj esa tkfr vkSj /eZ osQ vk/kj ij dh tkus okyh fdlh Hkh vihy dks iwjh rjg ls izfrcaf/r dj nsuk pkfg;sA ± jktuhfrd nyksa dh dk;Z iz.kkyh dks fu;af=kr djus osQ fy, rFkk mudh dk;Zfof/ dks vkSj vfèkd ikjn'khZ rFkk yksdrkaf=kd cukus osQ fy, ,d dkuwu gksuk pkfg;sA ;s oqQN lhfer lq>ko gSAa bu lq>koksa ij dksbZ vke jk; ugha gSA ysfdu ;fn mu ij vke jk; cu Hkh tk;s rks Hkh dkuwu vkSj vkSipkfjd izko/ku ,d lhek rd gh dkjxj gks ldrs gSaA okLro esa Lora=k vkSj fu"i{k pquko rHkh gks ldrs gSa tc lHkh mEehnokj] iqjkuh vknr NksM+ks vkSj oSQejs osQ lkeus vkvksA vc rks rqEgsa jktuhfrd ny vkSj os lHkh yksx fVdV fey x;k gS vkSj pquko yM+uk gSA tks pquko izfØ;k esa Hkkx ysrs gSaµ yksdrkaf=kd izfrLi/kZ dh Hkkouk dk D;k xaHkhj vijk/ esa lafyIr vijk/h osQ pquko yM+us ij lEeku djsAa izfrca/ gksuk pkfg,\ dkuwuh lq/kjksa osQ vfrfjDr] nks vkSj rjhosQ gSa ftuls ;g lqfuf'pr fd;k tk ldrk gS fd pquko turk dh vis{kkvksa vkSj yksdrkaf=kd vkdka{kkvksa dks O;Dr djsA igyk rks ;g fd turk dks Lo;a gh vkSj vf/d lroZQ jguk pkfg;s rFkk jktuhfrd dk;ks± esa vkSj lfØ;rk ls Hkkx ysuk
©
vkj-osQ- y{e.k] VkbEl vkWiQ bafM;k
±
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
pkfg;sA ysfdu vke vkneh osQ fy, fu;fer :i ls jktuhfr esa Hkkx ysus dh viuh lhek,¡ gSaA blfy,] ;g ”k:jh gS fd vusd jktuhfrd laLFkkvksa vkSj jktuhfrd laxBuksa dk fodkl fd;k tk; tks Lora=k vkSj fu"i{k pquko lqfuf'pr djkus osQ fy, igjsnkjh djsAa
fu"d"kZ
74
ftu ns'kksa esa izfrfuf/Ro okyk yksdra=k gS ogk¡ pquko vkSj pquko dk izfrfuf/Ro okyk Lo:i yksdra=k dks izHkkoh vkSj fo'oluh; cukus esa fu.kkZ;d Hkwfedk fuHkkrk gSA Hkkjr esa pquko O;oLFkk dh liQyrk vusd vk/kjksa ij ekih tk ldrh gSA ± ,d] gekjh pquko O;oLFkk us ernkrkvksa dks u osQoy vius izfrfuf/;ksa dks pquus dh Lora=krk nh gS] cfYd mUgsa osaQnz vkSj jkT;ksa esa 'kkafriw.kZ sa
'kadj]
©
laln
3 vizSy 1955 laln ,d gkfde gS vkSj ;gk¡ eaf=kx.k cM+s nhu&ghu yx jgs gSaA fofHkUu ea=kky;ksa dks èku vkcafVr djus dh laln dh 'kfDr dk ;g ifj.kke gSA ±
±
108
izfrfufèkRoµlaln ns'k osQ fofHkUu {ks=kh;] lkekftd] vkfFkZd vkSj èkkfeZd lewgksa osQ vyx&vyx fopkjksa dk izfrfufèkRo djrh gSAS cgl dk eapµlaln ns'k esa okn&fookn dk loksZPp eap gSA fopkj&foe'kZ djus dh mldh 'kfDr ij dksbZ vaoqQ'k ugha gSA lnL;ksa dks fdlh Hkh fo"k; ij fuHkhZdrk ls cksyus dh Lora=krk gSA blls laln jk"Vª osQ le{k vkus okys fdlh ,d ;k gj eqís dk fo'ys"k.k dj ikrh gSA ;g fopkj&foe'kZ gekjh yksdrkaf=kd fu.kZ; izfØ;k dh vkRek gSA
foèkkf;dk ±
±
±
laoSèkkfud dk;Zµlaln osQ ikl lafoèkku esa la'kksèku djus dh 'kfDr gSA laln osQ nksuksa lnuksa dh laoSèkkfud 'kfDr;k¡ ,d leku gSaA izR;sd lafoèkku la'kksèku dk laln osQ nksuksa lnuksa osQ }kjk ,d fo'ks"k cgqer ls ikfjr gksuk ”k:jh gSA fuokZpu lacèa kh dk;Zµlaln pquko lacèa kh Hkh oqQN dk;Z djrh gSA ;g Hkkjr osQ jk"Vªifr vkSj mijk"Vªifr dk pquko djrh gSA U;kf;d dk;ZµHkkjr osQ jk"Vªifr] mijk"Vªifr rFkk mPp U;k;ky;ksa vkSj loksPZ p U;k;ky; osQ U;k;kèkh'kksa dks gVk, tkus osQ izLrkoksa ij fopkj djus osQ dk;Z laln osQ U;kf;d dk;Z osQ varxZr vkrs gSAa
109
jkT; lHkk dh 'kfDr;k¡ mQij geus laln }kjk fd, tkus okys dk;ks± dk vè;;u fd;kA ysfdu] f}lnukRed foèkkf;dk esa nksuksa lnuksa dh 'kfDr;ksa esa oqQN varj gksrk gSA uhps osQ nksuksa pkVks± dks è;ku ls ns[ksaA ,d esa yksd lHkk vkSj nwljs esa jkT; lHkk dh 'kfDr;ksa dh lwph nh xbZ gSA yksd lHkk dh 'kfDr;k¡µ jkT; lHkk dh 'kfDr;k¡µ ± la?k lwph vkSj leorhZ lwph osQ fo"k;ksa ij dkuwu ± lkekU; foèks;dksa ij fopkj dj mUgsa ikfjr cukrh gSA èku foèks;dksa vkSj lkekU; foèks;dksa djrh gS vkSj èku foèks;dksa esa la'kksèku dks izLrqr vkSj ikfjr djrh gSA izLrkfor djrh gSA ± dj&izLrkoksa] ctV vkSj okf"kZd foÙkh; oDrO;ksa ± laoSèkkfud la'kksèkuksa dks ikfjr djrh gSA dks LohÑfr nsrh gSA ± iz'u iwN dj rFkk ladYi vkSj izLrko izLrqr ± iz'u iwN dj] iwjd iz'u iwN dj] izLrko ykdj djosQ dk;Zikfydk ij fu;a=k.k djrh gSA vkSj vfo'okl izLrko osQ ekè;e ls dk;Zikfydk ± jk"Vªifr vkSj mijk"Vªifr dk pquko esa Hkkxhnkjh dks fu;af=kr djrh gSA djrh gS rFkk mUgsa vkSj loksZPp U;k;ky; o ± lafoèkku esa la'kksèku djrh gSA mPp U;k;ky; osQ U;k;kèkh'kksa dks gVk ldrh ± vkikr~dky dh ?kks"k.kk dks LohÑfr nsrh gSA gSA mijk"Vªifr dks gVkus dk izLrko osQoy ± jk"Vªifr vkSj mijk"Vªifr dk pquko djrh gS rFkk jkT; lHkk esa gh yk;k tk ldrk gSA mUgsa vkSj loksZPp U;k;ky; rFkk mPp U;k;ky; ± ;g laln dks jkT; lwph osQ fo"k;ksa ij dkuwu osQ U;k;kèkh'kksa dks gVk ldrh gSA cukus dk vfèkdkj ns ldrh gSA ± lfefr vkSj vk;ksxksa dk xBu djrh gS vkSj muosQ izfrosnuksa ij fopkj djrh gSA
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
jkT; lHkk dh fo'ks"k 'kfDr;k¡ vki tkurs gSa fd jkT; lHkk jkT;ksa dk izfrfufèkRo djus okyh laLFkk gSA bldk mís'; jkT; osQ fgrksa ('kfDr;ks)a dk laj{k.k djuk gSA blfy,] jkT; osQ fgrksa dks izHkkfor djus okyk izR;sd eqík bldh lgefr vkSj LohÑfr osQ fy, Hkstk tkrk gSA mnkgj.k osQ fy,] ;fn osaQnz ljdkj jkT; lwph osQ fdlh fo"k; (ftl ij osQoy jkT; dh foèkku lHkk dkuwu cuk ldrh gS) dks] jk"Vª fgr esa] la?kh; lwph ;k leorhZ lwph esa gLrkarfjr djuk pkgs] rks mlesa jkT; lHkk dh LohÑfr vko';d gSA bl izkoèkku ls jkT; lHkk dh 'kfDr ckSrs gksrs gSAa ;fn ljdkj osQ ikl yksd lHkk esa rks cgqer gks ij jkT; lHkk esa u gks (tSlk fd 1977 esa turk ikVhZ vkSj 2000 esa jktx ljdkjksa osQ nkSjku gqvk)] rc laln osQ nksuksa lnuksa dh LohÑfr izkIr djus osQ fy, ljdkj dks dkiQh fj;k;rsa nsuh iM+rh gSaA vusd foèks;dksa elyu yksdiky foèks;d] vkradokn fujksèkd foèks;d (2000)& dks jkT; lHkk us vLohÑr dj fn;kA foÙkh; fu;a=k.k tSlk igys dgk tk pqdk gS] ljdkj osQ dk;ZØeksa dks ykxw djus osQ fy, foÙkh; lalkèkuksa dh O;oLFkk ctV osQ }kjk dh tkrh gSA lalnh; LohÑfr osQ fy, ctV cukuk vkSj mls is'k djuk ljdkj dh laoèS kkfud ftEesnkjh gSA bl ftEesnkjh osQ dkj.k foèkkf;dk dks dk;Zikfydk osQ
foèkkf;dk
^[ktkus* ij fu;a=k.k djus dk volj fey tkrk gSA ljdkj osQ fy, lalkèku LohÑr djus ls foèkkf;dk euk dj ldrh gSA ,slk blfy, ugha gks ikrk gS D;ksfa d dk;Zikfydk dks fo/kf;dk esa cgqer izkIr gksrk gSA fiQj Hkh] èku LohÑr djus ls igys yksd lHkk ljdkj }kjk èku ek¡xus osQ dkj.kksa ij ppkZ dj ldrh gSA og Hkkjr osQ fu;a=kd&egkys[kk ijh{kd vkSj laln dh yksd&ys[kk lfefr dh fjiksVZ osQ vkèkkj ij èku osQ nq:i;ksx osQ ekeyksa dh tk¡p dj ldrh gSA ysfdu lalnh; fu;a=k.k dk ,dek=k mís'; ljdkjh èku osQ lnqi;ksx dks lqfuf'pr djuk ugha gksrkA foÙkh; fu;a=k.k }kjk foèkkf;dk ljdkj dh uhfr;ksa ij Hkh fu;a=k.k djrh gSA vfo'okl izLrko laln }kjk dk;Zikfydk dks mÙkjnk;h cukus dk lcls l'kDr gfFk;kj ^vfo'okl izLrko* gSA ysfdu tc rd ljdkj dks vius ny vFkok lg;ksxh nyksa dk cgqer izkIr gks rc rd ljdkj dks gVkus dh lnu dh ;g 'kfDr okLrfod de] dkYifud ”;knk gksrh gSA ysfdu] lu~ 1989 osQ ckn ls vius izfr lnu osQ vfo'okl osQ dkj.k vusd ljdkjksa dks R;kxi=k nsuk iM+kA buesa ls izR;sd ljdkj us yksd lHkk dk fo'okl [kks;k D;ksfa d og vius xBcaèku osQ lg;ksxh nyksa dk leFkZu cuk, u j[k ldhA bl izdkj] laln dk;Zikfydk dks izHkkoh s\ ± ±
±
U;k;ikfydk dh Lora=krk D;ksa egÙoiw.kZ gS\ D;k vkidh jk; esa dk;Zikfydk osQ ikl U;k;k/h'kksa dks fu;qDr djus dh 'kfDr gksuh pkfg,\ ;fn vki ls U;k;kèkh'kksa dh fu;qfDr dh izfØ;k esa cnyko djus dk lq>ko nsus dks dgk tk; rks vki D;k lq>ko nsaxs\
129
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
U;k;ikfydk dh lajpuk Hkkjrh; lafoèkku ,dhÑr U;kf;d O;oLFkk dh LFkkiuk djrk gSA bldk vFkZ ;g gS fd fo'o osQ vU; la?kh; ns'kksa osQ foijhr Hkkjr esa vyx ls izkarh; Lrj osQ U;k;ky; ugha gSaA Hkkjr esa U;k;ikfydk dh lajpuk fijkfeM dh rjg gS ftlesa lcls Åij loksZPp U;k;ky; fiQj mPp U;k;ky; rFkk lcls uhps ftyk vkSj vèkhuLFk U;k;ky; gSA (uhps fp=k esa ns[ksa) uhps osQ U;k;ky; vius Åij osQ U;k;ky;ksa dh ns[kjs[k esa dke djrs gSAa Hkkjr dk loksZPp U;k;ky; ± blosQ i+ SQlys lHkh vnkyrksa dks ekuus gksrs gSaA ± ;g mPp U;k;ky; osQ U;k;kèkh'kksa dk rcknyk dj ldrk gSA ± ;g fdlh vnkyr dk eqdnek vius ikl e¡xok ldrk gSA ± ;g fdlh ,d mPp U;k;ky; esa py jgs eqdnes dks nwljs mPp U;k;ky; esa fHktok ldrk gSA mPp U;k;ky; ± fupyh vnkyrksa osQ I+kQS lys ij dh xbZ vihy dh lquokbZ dj ldrk gSA ± ekSfyd vfèkdkjksa dks cgky djus osQ fy, fjV tkjh dj ldrk gSA ± jkT; osQ {ks=kkfèkdkj esa vkus okys eqdneksa dk fuiVkjk dj ldrk gSA ± vius vèkhuLFk vnkyrksa dk i;Zo{s k.k vkSj fu;a=k.k djrk gSA ftyk vnkyr ± ftys es a nk;j eq d neks a dh lq u okbZ djrh gSA ± fupyh vnkyrksa osQ I +kQS lys ij dh xbZ vihy dh lquokbZ djrh gSA ± xaHkhj fdLe osQ vkijkfèkd ekeyksa ij I+kQS lyk nsrh gSA
130
vèkhuLFk vnkyr ± I+ kQkStnkjh vkSj nhokuh fdLe osQ eqdneksa ij fopkj djrh gSA
U;k;ikfydk
loksZPp U;k;ky; dk {ks=kkfèkdkj Hkkjr dk loksZPp U;k;ky; fo'o osQ lokZfèkd 'kfDr'kkyh U;k;ky;ksa esa ls ,d gSA ysfdu og lafoèkku }kjk r; dh xbZ lhek osQ vanj gh dke djrk gSA loksPZ p U;k;ky; osQ dk;Z vkSj mÙkjnkf;Ro lafoèkku esa ntZ gSAa loksPZ p U;k;ky; dks [kkl fdLe dk {ks=kkfèkdkj izkIr gSA
Hkkjr osQ loks Z P p U;k;ky; dk {ks=kkfèkdkj
ekSfyd la?k vkSj jkT;ksa osQ chp osQ rFkk fofHkUu jkT;ksa osQ vkilh fooknksa dk fuiVkjk
vihyh
nhokuh] I+kQkStnkjh rFkk laoSèkkfud lokyksa ls tqMs+ vèkhuLFk U;k;ky;ksa osQ eqdnekas dh vihy ij lquokbZ djuk
lykgdkjh tufgr osQ ekeyksa rFkk dkuwu osQ elys ij jk"Vªifr dks lykg nsukA
fjV O;fDr osQ ekSfyd&vfèkdkjksa dh j{kk osQ fy, canh&izR;{khdj.k] ijekns'k] fu"ks/ vkns'k] mRizs"k.k&ys[k rFkk vf/dkj i`PNk tkjh djus dk vf/dkj
fo'ks"kkfèkdkj
Hkkjrh; Hkw&Hkkx dh fdlh vnkyr }kjk ikfjr ekeys ;k fn, x, I+kSQlys ij Lis'ky ys[k fiVh'ku osQ rgr dh xbZ vihy ij lquokbZ djus dh 'kfDr
131
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
ekSfyd {ks=kkfèkdkj ekSfyd {ks=kkfèkdkj dk vFkZ gS fd oqQN eqdneksa dh lquokbZ lhèks loksPZ p U;k;ky; dj ldrk gSA ,sls eqdneksa esa igys fupyh vnkyrksa esa lquokbZ ”k:jh ughaA Åij osQ fp=k esa vkius ns[kk fd la?kh; lacaèkksa ls tqM+s eqdnes lhèks loksZPp U;k;ky; esa tkrs gSAa loksPZ p U;k;ky; dk ekSfyd {ks=kkfèkdkj mls la?kh; ekeyksa ls lacfa èkr lHkh fooknksa esa ,d vaik;j ;k fu.kkZ;d dh Hkwfedk nsrk gSA fdlh Hkh la?kh; O;oLFkk esa osaQnz vkSj jkT;ksa osQ chp rFkk fofHkUu jkT;ksa esa ijLij dkuwuh fooknksa dk mBuk LokHkkfod gSA bu fooknksa dks gy djus dh f”kEesnkjh loksPZ p U;k;ky; dh gSA bls ekSfyd {ks=kkfèkdkj blfy, dgrs gSa D;ksafd bu ekeyksa dks osQoy loksZPp U;k;ky; gh gy dj ldrk gSA budh lquokbZ u rks mPp U;k;ky; vkSj u gh v/huLFk U;k;ky;ksa esa gks ldrh gSA vius bl vfèkdkj dk iz;ksx dj loksPZ p U;k;ky; u osQoy fooknksa dks lqy>krk gS cfYd lafoèkku esa nh xbZ la?k vkSj jkT; ljdkjksa dh 'kfDr;ksa dh O;k[;k Hkh djrk gSA ^fjV* lacaèkh {ks=kkfèkdkj tSlk fd vkius ekSfyd vfèkdkjksa okys vè;k; esa ik rks loksZPp U;k;ky; muosQ fu.kZ; dks cny ldrk gS rFkk blosQ lkFk mu izkoèkkuksa dh ubZ O;k[;k Hkh ns ldrk gSA mPp U;k;ky;ksa dks Hkh vius uhps dh vnkyrksa osQ fu.kZ; osQ fo#¼ vihyh {ks=kkfèkdkj gSA
133
lykg lacaèkh {ks=kkfèkdkj ekSfyd vkSj vihyh {ks=kkfèkdkj osQ vfrfjDr loksZPp U;k;ky; dk ijke'kZ lacaèkh {ks=kkfèkdkj Hkh gSA blosQ vuqlkj] Hkkjr dk jk"Vªifr yksdfgr ;k lafoèkku dh O;k[;k ls lacfa èkr fdlh fo"k; dks loksPZ p U;k;ky; osQ ikl ijke'kZ osQ fy, Hkst ldrk gSA ysfdu u rks loksZPp U;k;ky; ,sls fdlh fo"k; ij lykg nsus osQ fy, ckè; gS vkSj u gh jk"Vªifr U;k;ky; dh lykg ekuus dksA fiQj loksPZ p U;k;ky; osQ ijke'kZ nsus dh 'kfDr dh D;k mi;ksfxrk gS\ bldh nks eq[; mi;ksfxrk,¡ gSaµ igyh] blls ljdkj dks NwV fey tkrh gS fd fdlh egÙoiw.kZ elys ij dkjZokbZ djus ls igys og vnkyr dh dkuwuh jk; tku ysA blls ckn esa dkuwuh fookn ls cpk tk ldrk gSA nwljh] loksPZ p U;k;ky; dh lykg ekudj ljdkj vius izLrkfor fu.kZ; ;k foèks;d esa leqfpr la'kksèku dj ldrh gSA vuqPNsn 137 ¶ ---mPPkre U;k;ky; dks vius }kjk lquk, x, fu.kZ; ;k fn, x, vkns'k dk iqujkoyksdu djus dh 'kfDr gksxhA** vuqPNsn 144 ^^Hkkjr osQ jkT;&{ks=k osQ lHkh flfoy vkSj U;kf;d izkfèkdkjh mPpre U;k;ky; dh lgk;rk ls dk;Z djsaxsA**
D;k ;g ckr vius vki esa e”ksnkj ugha yxrh fd lykg nsuk] lykg nsus okys dh ethZ ij vkSj mldks ekuuk ;k u ekuuk] lykg lquus okys dh ethZ ij fuHkZj gSA eSa rks ;gh lkspdj py jgk Fkk fd vnkyrsa I+kSQlyk lqukrh gSa ftUgsa lcdks ekuuk gksrk gSA
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
loks Z P p U;k;ky; dks vius gh IkS+ Qlys dks cnyus dh btk”kr D;ksa nh xbZ gS\ D;k ,slk ;g ekudj fd;k x;k gS fd vnkyr ls Hkh pwd gks ldrh gS\ D;k ;g laHko gS fd IkSQ+ lys ij iqufoZpkj djus osQ fy, tks [kaMihB cSBh gS mlesa og U;k;kèkh'k Hkh 'kkfey gks] tks IkS+Qlyk lqukus okyh [kaMihB esa Fkk\
fiNys i`"B ij fn, x, vuqPNsnksa dks is\ ^fuEufyf[kr nks lwfp;ksa dks lqefs yr djsAa (d) fcgkj vkSj Hkkjr ljdkj osQ eè; fookn dh lquokbZ dkSu djsxk\
(1) mPp U;k;ky;
([k) gfj;k.kk osQ ftyk U;k;ky; osQ fu.kZ; osQ fo#¼ vihy dgk¡ dh tk,xh\
(3) U;kf;d iqufuZjh{k.k
(2) ijke'kZ lacaèkh {ks=kkf/dkj
(4) ekSfyd {ks=kkf/dkj (5) loksZPp U;k;ky;
(x) ,dhÑr U;k;ikfydk
(6) ,dy lafoèkku
(?k) fdlh dkuwu dks vlaoSèkkfud ?kksf"kr djuk
134
U;kf;d lfØ;rk D;k vkius U;kf;d lfØ;rk vFkok tufgr ;kfpdk osQ ckjs esa lquk gS\ vktdy U;k;ikfydk ij ppkZ esa bu nksuksa 'kCnksa dk vdlj iz;ksx gksrk gSA vusd yksxksa dk ekuuk gS fd bu nksuksa us U;k;ikfydk osQ dk;ks± esa Økafrdkjh ifjorZu dj mUgsa igys ls vfèkd tuksUeq[kh cuk fn;k gSA Hkkjr esa U;kf;d lfØ;rk dk eq[; lkèku tufgr ;kfpdk ;k lkekftd O;ogkj ;kfpdk (Social Action Litigation) jgh gSA vkf[kj
dkVwZu cw>sa
bjI+kQku
U;k;ikfydk
D;k vki tkurs gSa fd gky osQ fnuksa esa U;k;ikfydk us ^can^ vkSj ^gM+rky^ dks vius I+kSQlys esa voSèk djkj fn;k gSA
^tufgr ;kfpdk* gS D;k\ dc vkSj oSQls bldh 'kq#vkr gqbZ\ dkuwu dh lkekU; izfØ;k esa dksbZ O;fDr rHkh vnkyr tk ldrk gS tc mldk dksbZ O;fDrxr uqdlku gqvk gksA bldk eryc ;g gS fd vius vfèkdkj dk mYya?ku gksus ij ;k fdlh fookn esa iQ¡lus ij dksbZ O;fDr balkiQ ikus osQ fy, vnkyr dk njoktk [kV[kVk ldrk gSA 1979 esa bl voèkkj.kk esa cnyko vk;kA 1979 esa bl cnyko dh 'kq#vkr djrs gq, U;k;ky; us ,d ,sls eqdnes dh lquokbZ djus dk fu.kZ; fy;k ftls ihfM+r yksxksa us ugha cfYd mudh vksj ls nwljksa us nkf[ky fd;k FkkA pw¡fd bl ekeys esa tufgr ls lacafèkr ,d eqís ij fopkj gks jgk Fkk vr% bls vkSj ,sls gh vU; vusd eqdneksa dks tufgr ;kfpdkvksa dk uke fn;k x;kA mlh le; loksZPp U;k;ky; us oSQfn;ksa osQ vfèkdkj ls lacafèkr eqdnes ij Hkh fopkj fd;kA blls ,sls eqdneksa dh ckqXxh&>ksiM+h esa jgus okyksa dk i{k gS fd ,slk djus ij muosQ ^thou osQ vfèkdkj* dk guu gksxkA mudk roZQ gS fd tufgr osQ fy, lkiQ&lqFkjs 'kgj osQ vfèkdkj ls ”;knk thou dk vfèkdkj egÙoiw.kZ gSA dYiuk djsa fd vki ,d U;k;kèkh'k gSaA vki ,d fu.kZ; fy[ksa vkSj r; djsa fd bl ^tufgr ;kfpdk* esa tufgr dk eqík gS ;k ugha \
U;k;ikfydk vkSj vfèkdkj
138
ge igys gh ns[k pqoQs gSa fd U;k;ikfydk dks O;fDr osQ vfèkdkjksa dh j{kk djus dk nkf;Ro lkSaik x;k gSA lafoèkku ,slh nks fofèk;ksa dk o.kZu djrk gS ftlls loksPZ p U;k;ky; vfèkdkjksa dh j{kk dj losQµ ± igyk] ;g vusd fjV_ tSlsµ canh izR;{khdj.k] ijekns'k vkfn tkjh djosQ ekSfyd vfèkdkjksa dks fiQj ls LFkkfir dj ldrk gSA (vuqPNsn 32)A mPp U;k;ky;ksa dks Hkh ,slh fjV tkjh djus dh 'kfDr gS (vuqPNsn 226)A ± nwljk] loksZPp U;k;ky; fdlh dkuwu dks xSj&laoS/kfud ?kksf"kr dj mls ykxw gksus ls jksd ldrk gS (vuqPNsn 13)A
U;k;ikfydk
;s nksuksa izkoèkku ,d vksj loksPZ p U;k;ky; dks ukxfjdksa osQ ekSfyd vfèkdkj osQ laj{kd rFkk nwljh vksj lafoèkku osQ O;k[;kdkj osQ :i esa LFkkfir djrs gSAa mi;qDZ r izkoèkkuksa esa nwljk izkoèkku U;kf;d iqujkoyksdu dh O;oLFkk djrk gSA loksZPp U;k;ky; dh lcls egÙoiw.kZ 'kfDr laHkor;k U;kf;d iqujkoyksdu dh 'kfDr gSA U;kf;d iqujkoyksdu dk vFkZ gS fd loksZPp U;k;ky; fdlh Hkh dkuwu dh laoSèkkfudrk tk¡p ldrk gS vkSj ;fn og lafoèkku osQ izkoèkkuksa osQ foijhr gks] rks U;k;ky; mls xSj&laoSèkkfud ?kksf"kr dj ldrk gSA lafoèkku esa dgha Hkh U;kf;d iqujkoyksdu 'kCn dk iz;ksx ugha fd;k x;k gSA ysfdu Hkkjr esa lafoèkku fyf[kr gS vkSj blesa ntZ gS fd ewy vfèkdkjksa osQ foijhr gksus ij loksPZ p U;k;ky; fdlh Hkh dkuwu dks fujLr dj ldrk gSA bu rF;ksa osQ dkj.k Hkkjr osQ lafoèkku esa ^U;kf;d iqujkoyksdu* 'kCn dk iz;ksx u gksus ij ;g 'kfDr loksZPp U;k;ky; dks izkIr gSA blosQ vykok geus loksZPp U;k;ky; osQ {ks=kkfèkdkj dk vè;;u djrs le; ns[kk fd la?kh; lacaèkksa osQ ekeys esa Hkh loksZPp U;k;ky; viuh U;kf;d iqujkoyksdu dh 'kfDr dk iz;ksx dj ldrk gSA ,slk djosQ og fdlh Hkh dkuwu dks lafoèkku esa fufgr 'kfDr osQ c¡Vokjs dh ;kstuk osQ fo#¼ gksus ls jksdrk gSA eku yhft, fd osaQnz ljdkj dksbZ dkuwu cuk, vkSj oqQN jkT;ksa dks ,slk yxs fd bl dkuwu dk fo"k; rks jkT; lwph esa gSA rc os loksPZ p U;k;ky; tk ldrs gSa vkSj ;fn U;k;ky; muls lger gks] rks og ml dkuwu dks vlaoSèkkfud ?kksf"kr dj ldrk gSA bl izdkj loksZPp U;k;ky; U;kf;d iqujkoyksdu dh 'kfDr osQ }kjk ,sls fdlh Hkh dkuwu dk ijh{k.k dj ldrk gS] tks ekSfyd vfèkdkjksa dk mYya?ku djrk gks ;k lafoèkku esa 'kfDr&foHkktu ;kstuk osQ izfrowQy gksA U;kf;d iqujkoyksdu dh 'kfDr jkT;ksa dh foèkkf;dk }kjk cuk, dkuwuksa ij Hkh ykxw gksrh gSA fjV tkjh djus dh vkSj U;kf;d iqujkoyksdu dh 'kfDr;k¡ loksZPp U;k;ky; dks vR;ar 'kfDr'kkyh cuk nsrh gSA U;kf;d iqujkoyksdu dh 'kfDr dk eryc ;g gqvk fd U;k;ikfydk foèkkf;dk }kjk ikfjr dkuwuksa dh vkSj lafoèkku dh O;k[;k dj ldrh gSA vusd yksxksa dk ekuuk gS fd blosQ }kjk U;k;ikfydk izHkkoh s pquko vkSj tu&leFkZu dh ¯prk ugha djuh iM+sxh vkSj rc Hkh esjs ikl cgqr&lh 'kfDr;k¡ gksaxh!
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
D;k vki tkurs gSa fd vkSj Hkh vusd ns'kksa esa tufgr ;kfpdk,¡ èkhjs&èkhjs yksdfiz; gks jgh gSa\ fo'o osQ vusd U;k;ky;ksa [kklrkSj ls nf{k.k ,f'k;k o vizQhdk esa Hkkjr dh gh Hkk¡fr U;kf;d lfØ;rk dk iz;ksx fd;k tk jgk gSA ysfdu nf{k.k vizQhdk osQ lafoèkku esa tufgr ;kfpdk dks ekSfyd vfèkdkjksa dh lwph esa lfEefyr fd;k x;k gSA bl izdkj nf{k.k vizQhdk esa vc ukxfjd dk ;g ekSfyd vfèkdkj gS fd og laoSèkkfud U;k;ky; osQ lkeus O;fDr;ksa osQ vfèkdkjksa osQ mYya?ku dk ekeyk mBk losQA
D;k vkidks ;kn gS fd vfèkdkj ls lacafèkr vè;k; esa geus 'kks"k.k osQ fo#¼ vfèkdkj dk mYys[k fd;k FkkA ;g vfèkdkj caèkqvk e”knwjh] yksxksa dh [kjhn&iQjks[r vkSj [krjukd dkeksa esa cky Je ij izfrcaèk yxkrk gSA ysfdu iz'u ;g gS fd ftu yksxksa osQ vfèkdkjksa dk mYya?ku gksrk gS] os vnkyr dk njok”kk oSQls [kV[kVk,¡\ tufgr ;kfpdkvksa vkSj U;kf;d lfØ;rk ls U;k;ky;ksa osQ fy, ;g laHko gks ik;k gS fd os ,sls mYya?kuksa osQ ekeys ij fopkj dj losQa A blls U;k;ky; us vusd eqíksa ij fopkj fd;k] tSlsµ tsy osQ vanj iqfyl }kjk oSQfn;ksa dh vk¡[ksa iQksM+uk] iRFkj dh [knkuksa esa dke djus dh vekuoh; n'kk] cPpksa dk ;kSu&'kks"k.k vkfnA bl izof` Ùk us xjhc o fiNM+s oxZ osQ yksxksa osQ vfèkdkjksa dks vFkZi.w kZ cuk fn;k gSA
dgk¡ igq¡ps\ D;k le>s\ ± U;k;ky; U;kf;d iqujkoyksdu dh 'kfDr dk iz;ksx dc djrk gS\ ± U;kf;d iqujkoyksdu vkSj fjV esa D;k iQoZQ gS\
U;k;ikfydk vkSj laln 140
U;k;ikfydk us vfèkdkj osQ eqís ij rks lfØ;rk fn[kkbZ gh gS] jktuSfrd O;ogkj&cjrko ls lafoèkku dks Bsaxk fn[kkus dh izo`fÙk ij Hkh vaoqQ'k yxk;k gSA blh dkj.k tks fo"k; igys U;kf;d iqujkoyksdu osQ nk;js esa ugha Fks mUgsa Hkh vc bl nk;js esa ys fy;k x;k gS] tSlµ s jk"Vªifr vkSj jkT;iky dh 'kfDr;k¡A
U;k;ikfydk
,sls vkSj Hkh vusd mnkgj.k gSa ftlesa loksPZ p U;k;ky; us U;k; dh LFkkiuk osQ fy, dk;Zikfydk dh laLFkkvksa dks funsZ'k fn,A tSls mlus gokyk ekeys] ujflag jko ekeys vkSj isVªksy iaiksa osQ voSèk vkcaVu tSls vusd ekeyksa esa lhchvkbZ (oasQnzh; tk¡p C;wjks) dks funsZ'k fn;k fd og Hkz"V jktusrkvkssa vkSj ukSdj'kkgksa osQ fo#¼ tk¡p djsA vkius buesa ls oqQN osQ ckjs esa lquk gksxkA buesa ls dbZ mnkgj.k U;kf;d lfØ;rk osQ ifj.kke gSaA Hkkjrh; lafoèkku 'kfDr osQ lhfer c¡Vokjs] vojksèk rFkk larqyu osQ ,d lqanj fl¼kar ij vkèkkfjr gSA bldk eryc ;g gS fd ljdkj osQ izR;sd vax dk ,d Li"V dk;Z {ks=k gSA laln dkuwu cukus vkSj lafoèkku dk la'kksèku djus esa loksZPp gS] dk;Zikfydk mUgsa ykxw djus rFkk U;k;ikfydk fooknksa dks lqy>kus vkSj ;g lqfuf'pr djus esa loksZPp gS fd D;k cuk, x, dkuwu lafoèkku osQ vuqowQy gSaA bl Li"V dk;Z foHkktu osQ ckotwn laln vkSj U;k;ikfydk rFkk dk;Zikfydk vkSj U;k;ikfydk osQ chp Vdjko Hkkjrh; jktuhfr dh fo'ks"krk jgh gSA geus laifÙk osQ vfèkdkj vkSj laln dh lafoèkku dks la'kksfèkr djus dh 'kfDr osQ lacaèk esa laln vkSj U;k;ikfydk osQ chp gq, Vdjko dk ihNs mYys[k fd;k gSA vkb, bls ,d ckj fiQj nqgjk ysAa lafoèkku ykxw gksus osQ rqjar ckn laifÙk osQ vfèkdkj ij jksd yxkus dh laln dh 'kfDr ij fookn [kM+k gks x;kA laln laifÙk j[kus osQ vfèkdkj ij oqQN izfrcaèk yxkuk pkgrh Fkh ftlls Hkwfe&lqèkkjksa dks ykxw fd;k tk losQA U;k;ky; us fu.kZ; fn;k fd laln ekSfyd vf/dkjksa dks lhfer ugha dj ldrhA laln us rc lafoèkku dks la'kksf/r djus dk iz;kl fd;kA ysfdu U;k;ky; us dgk fd lafoèkku osQ la'kks/u osQ }kjk Hkh ekSfyd vfèkdkjksa dks lhfer ugha fd;k tk ldrkA laln vkSj U;k;ikfydk osQ chp fookn osQ osQa nz esa fuEufyf[kr eqís Fks& ± futh laifÙk osQ vfèkdkj dk nk;jk D;k gS\ ± ekSfyd vfèkdkjksa dks lhfer] izfrcafèkr vkSj lekIr djus dh laln dh 'kfDr dk nk;jk D;k gS\ ± laln }kjk lafoèkku la'kksèku djus dh 'kfDr dk nk;jk D;k gS \ ± D;k laln uhfr funsZ'kd rÙoksa dks ykxw djus osQ fy, ,sls dkuwu cuk ldrh gS tks ekSfyd vfèkdkjksa dks izfrcafèkr djs\
141
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
tgk¡ U;kf;d Lora=krk dks cuk, j[kus dh ”k:jr ij dksbZ nks jk; ugha gks ldrh --- ogha gekjs fy, ,d egÙoiw.kZ fl¼kar dks Hkh ;kn j[kuk t:jh gSA Lora=krk osQ fl¼kar dks ml Lrj rd ugha ys tk;k tkuk pkfg, tgk¡ og vkLFkk dk LFkku ys ysA vU;Fkk U;k;ikfydk] foèkkf;dk vkSj dk;Zikfydk osQ dke Hkh vius gkFk esa ys ysus okyh ,d vfroknh laLFkk dh rjg dke djus yxsxhA U;k;ikfydk dk dke lafoèkku dh O;k[;k djuk ;k vfèkdkjksa osQ ckjs esa py jgs fooknksa dks gy djuk gS --vykfn Ñ".kkLokeh vÕ;j lafoèkku lHkk osQ okn&fookn] [kaM
142
XI ]
i`"B 837] 23 uoacj 1949
1967 ls 1973 osQ chp ;g fookn dkiQh xgjk x;kA Hkwfe&lqèkkj dkuwuksa osQ vfrfjDr fuokjd u”kjcanh dkuwu] ukSdfj;ksa esa vkj{k.k lacaèkh dkuwu] lkoZtfud mís'; osQ fy, futh laifÙk osQ vfèkxzg.k lacaèkh fu;e vkSj vfèkxzghr futh laifÙk osQ eqvko”ks lacaèkh dkuwu vkfn ,sls oqQN mnkgj.k gSa ftu ij foèkkf;dk vkSj U;k;ikfydk osQ chp fookn gq,A 1973 esa loksZPp U;k;ky; us ,d fu.kZ; fn;k tks laln vkSj U;k;ikfydk osQ lacaèkksa osQ fu;eu esa cgqr gh egÙoiw.kZ gks x;k gSA ;g osQ'kokuan Hkkjrh eqdnes osQ :i esa izfl¼ gSA bl eqdnesa esa U;k;ky; us fu.kZ; fn;k fd lafoèkku dk ,d ewy sa
vkf[kjdkj eSa ckb””kr cjh gks x;kA Mjkous lius tSlk Fkk ;g lc oqQNA vc eSa dHkh Hkh Hkz"Vkpkj esa 'kkfey ugha gksÅ¡xkA dle lsA
lkoZtfud thou esa Hkz"Vkpkj dks fu;af=kr djus esa U;k;ikfydk fdl rjg lfozQ; jgrh gS\
144
bl vè;k; esa vkius viuh yksdrkaf=kd lajpuk esa U;k;ikfydk dh Hkwfedk dk vè;;u fd;k gSA U;k;ikfydk] foèkkf;dk vkSj dk;Zikfydk osQ chp le;≤ ij mBus okys fooknksa osQ ckotwn U;k;ikfydk dh lk[k c xbZ! ;g gekjs LowQy dh rjg gSA esjh igpku 9 ;k 12 ;k ,sls gh fdlh d{kk dh gS vkSj gekjs chp vyx&vyx Ik+ QS lyksa dks ysdj gksM+ pyrh jgrh gSA ysfdu ge lc ,d gh LowQy osQ Nk=k gSa vkSj gesa bldk xoZ gSA
154
Hkkjrh; Hkw&Hkkx ,d egk}hi dh rjg fo'kky vkSj vusd fofo/rkvksa ls Hkjk gSA ;gk¡ 20 izeq[k vkSj lSdM+ksa vU; NksVh Hkk"kk,¡ gSaA ;gk¡ vusd /eks± osQ ekuus okys yksx fuokl djrs gSaA ns'k osQ fofHkUu Hkkxksa esa djksM+ksa vkfnoklh fuokl djrs gSaA bu fofoèkrkvksa osQ ckotwn ge ,d lk>h tehu ij jgrs gSa vkSj gekjk ,d lk>k bfrgkl gSA [kkldj mu fnuksa dk tc ge vk”kknh dh yM+kbZ yM+ jgs FksA gekjs chp nwljh dbZ lekurk,¡ gSaA blh dkj.k gekjs jk"Vªh; usrkvksa us Hkkjr dks ^fofo/rk esa ,drk* osQ :i esa ifjHkkf"kr fd;k gSA dHkh&dHkkj bls ^fofo/rkvksa osQ lkFk ,drk* dh laKk Hkh nh tkrh gSA la?kokn esa dksbZ ,sls fuf'pr vkSj dBksj fl¼kar ugha gksrs tks izR;sd ,sfrgkfld ifjfLFkfr esa leku :i ls ykxw gksaA 'kklu osQ fl¼kar osQ :i esa la?kokn fofHkUu ifjfLFkfr;ksa esa fHkUu&fHkUu Lo:i xzg.k djrk gSA la?kh; jkT; dh 'kq#vkr vesfjdk ls gqbZ ysfdu og teZuh vkSj Hkkjrh; la?kokn ls fHkUu gSA fiQj Hkh la?kokn dh oqQN ewy vo/kj.kk,¡ vkSj fopkj vo'; gSaA ± fuf'pr :i ls la?kokn ,d laLFkkxr iz.kkyh gS tks nks izdkj dh jktuhfrd O;oLFkkvksa dks lekfgr djrh gSA blesa ,d izkra h; Lrj dh gksrh gS vkSj nwljh osaQnzh; Lrj dhA izR;sd ljdkj vius {ks=k esa Lok;Ùk gksrh gSA oqQN la?kh; ns'kksa esa nksgjh ukxfjdrk dh O;oLFkk gksrh gS ij Hkkjr esa bdgjh ukxfjdrk gSA ± bl izdkj yksxksa dh nksgjh igpku vkSj fu"Bk,¡ gksrh gSaA os vius {ks=k osQ Hkh gksrs gSa vkSj jk"Vª osQ HkhA tSls geesa ls dksbZ xqtjkrh ;k >kj[kaMh gksus osQ lkFk&lkFk Hkkjrh; Hkh gksrk gSA izR;sd Lrj dh jktuhfrd O;oLFkk dh oqQN fof'k"V 'kfDr;k¡ vkSj mÙkjnkf;Ro gksrs gSa rFkk ogk¡ ,d vyx ljdkj Hkh gksrh gSA ± nksgjs 'kklu dh foLr`r :ijs[kk veweu ,d fyf[kr lafo/ku esa ekStwn gksrh gSA ;g lafo/ku loksZPp gksrk gS vkSj nksuksa ljdkjksa dh 'kfDr;ksa dk lzksr HkhA jk"Vªh; egÙo osQ fo"k;ksa&tSls izfrj{kk vkSj eqnzk&dk mÙkjnkf;Ro la?kh; ;k osaQnzh; ljdkj dk gksrk gSA {ks=kh; ;k LFkkuh; egÙo osQ fo"k;ksa ij izkarh; jkT; ljdkjsa tokcnsg gksrh gSaA
la?kokn
osQa nz vkSj jkT;ksa osQ eè; fdlh Vdjko dks jksdus osQ fy, ,d Lora=k U;k;ikfydk dh O;oLFkk gksrh gS tks la?k"kks± dk lek/ku djrh gSA U;k;ikfydk dks osQa nzh; ljdkj vkSj jkT;ksa osQ chp 'kfDr osQ c¡Vokjs osQ laca/ esa mBus okys dkuwuh fooknksa dks gy djus dk vf/dkj gksrk gSA la?kokn osQ okLrfod dkedkt dk fu/kZj.k jktuhfr] laLÑfr] fopkj/kjk vkSj bfrgkl dh okLrfodrkvksa ls gksrk gSA vkilh fo'okl] lg;ksx] lEeku vkSj la;e dh laLÑfr gks] rks la?kokn dk dkedkt vklkuh ls pyrk gSA jktuSfrd nyksa osQ O;ogkj ls Hkh ;g r; gksrk gS fd lafo/ku fdl jkLrs pysxkA ;fn dksbZ ,d bdkbZ] izkra ] Hkk"kkbZ leqnk; ;k fopkj/kjk iwjs la?k ij gkoh gks tk, rks ncnck dk;e djus okyh rkdr osQ lkFk tks bdkb;k¡ ;k yksx ugha gSa muesa fojks/ iuirk gSA ,slh fLFkfr esa ukjk”k bdkb;k¡ vius vyx gksus dh ek¡x mBk ldrh gSA ukScr x`g;q¼ rd dh vk ldrh gSA cgqr&ls ns'kksa dks bl vuqHko ls xqtjuk iM+k gSA ±
155
gk¡] eq>s ;kn gS fd geus fiNys vè;k; esa is irk gS fd fgUnh osQ fy, ,d nLrkos”k izdkf'kr fd;kA rfeyukMq vkSj iatkc Hkkjr dh jktHkk"kk gS] ysfdu dh Lok;Ùkrk dh ek¡xksa esa Hkh ”;knk foÙkh; vf/dkj gkfly ns'k osQ fofHkUu fgLlksa esa djus dh ea'kk Nqih gqbZ gSA jgus okys esjs cgqr ls fe=k ± Lok;Ùkrk dh ek¡x dk rhljk igyw iz'kkldh; 'kfDr;ksa ls fgUnh ugha tkurs gSaA lacaf/r gSA fofHkUu jkT; iz'kklfud&ra=k ij osaQnzh; fu;a=k.k ls ukjk”k jgrs gSaA dkVwuZ cw>as ± blosQ vfrfjDr] Lok;Ùkrk dh ek¡x lkaLÑfrd vkSj Hkk"kkbZ eqíksa ls tqMh+ gqbZ Hkh gks ldrh gSA rfeyukMq esa fganh osQ opZLo dk fojks/ vkSj iatkc esa iatkch Hkk"kk vkSj laLÑfr osQ izkRs lkgu dh ek¡x blosQ oqQN mnkgj.k gSAa oqQN jkT; ,slk eglwl djrs jgs gSa fd fganh Hkk"kh {ks=kksa dk vU; {ks=kksa ij opZLo 18 flracj 1949 gSA njvly 1960 osQ n'kd esa rks oqQN jkT;ksa esa fganh dks lafo/ku lHkk esa jk"Vªh; Hkk"kk ij cgl osQ nkSjku usg: dks fgUnh Hkk"kh ykxw djus osQ fojks/ esa izkUrksa ls nwljksa osQ izfr mnkjrk cjrus osQ fy, vkxzg djuk iM+kA MksaV Lis;j eh 'kadj] i`"B 24 vkanksyu Hkh gq,A
fpYMªal cqd VªLV
la?kokn
'kadj]
©
fpYMªal cqd VªLV
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
dkVwuZ cw>as
jkT;iky dh Hkwfedk rFkk jk"Vªifr 'kklu
jkT;iky dh Hkwfedk osaQnz vkSj jkT;ksa osQ chp ges'kk gh fookn dk fo"k; jgh gSA jkT;iky fuokZfpr inkf/dkjh ugha gksrkA vf/drj jkT;iky lsokfuo`Ùk lSU; vf/dkjh] yksdlsod ;k jktuhfrK gq, gSaA fiQj jkT;iky dh fu;qfDr osaQnz ljdkj }kjk gksrh gSA vr% jkT;iky osQ i+SQlyksa dks vdlj jkT; ljdkj osQ dk;ks± esa osaQnz ljdkj osQ gLr{ksi osQ :i esa ns[kk tkrk gSA tc osaQnz vkSj jkT; esa vyx ny lÙkk:as
©
;g dguk ,d nqHkkZo ls Hkjk >wB gS fd geus xSj+ &dkaxl sz h ljdkjksa dks fxjk;kA geus viuh ljdkj Hkh fxjkbZ tSls mÙkj izn's k vkSj flfDde esAa laHko gS ckn esa fcgkj] eè;izn's k vkfn dh Hkh viuh ljdkj ge fxjk,aA
1967 rd vuqPNsn 356 dk vR;Ur lhfer iz;ksx fd;k x;kA 1967 osQ ckn vusd jkT;ksa esa xSj&dk¡xl zs h ljdkjsa cuha tcfd osaQnz esa lÙkk dk¡xzsl osQ ikl jghA osaQnz us vusd voljksa ij bldk iz;ksx jkT; ljdkjksa dks c[kkZLr djus osQ fy, fd;k vFkok mlus jkT;iky osQ ekè;e ls cgqer ny ;k xBca/u dks lÙkk:as
©
vkj- osQ- y{e.k] VkbEl vkWiQ bafM;k
la?kokn
26 tqykbZ 1953 u, jkT;ksa osQ fuekZ.k osQ fy, ek¡xksa dh >M+h yx xbZ gSA
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
1956 esa oqQN jkT;ksa dk iquxZBu gqvkA blls Hkk"kkbZ vk/kj ij jkT;ksa osQ xBu dh 'kq#vkr gqbZ vkSj ;g izfØ;k vHkh Hkh tkjh gSA 1960 esa xqtjkr vkSj egkjk"Vª dk xBu gqvk_ 1966 esa iatkc vkSj gfj;k.kk dks vyx&vyx fd;k x;kA ckn esa iwoksZÙkj osQ jkT;ksa dk iquxZBu fd;k x;k vkSj vusd u, jkT;ksa µ tSls es?kky;] ef.kiqj vkSj v#.kkpy izns'k dk tUe gqvkA
[kqn djsa [kqn lh[ksa Hkkjr osQ jkT;ksa dh lwph cuk,¡ vkSj irk djsa fd izR;sd jkT; dk xBu fdl o"kZ fd;k x;kA
la?kokn dk eryc >xM+k gS D;k\ igys geus osaQæ vkSj jkT; osQ >xM+s osQ ckjs esa ckr dh vkSj vc jkT;ksa osQ vkilh >xM+ksa dh ckr py jgh gSA D;k ge lkFk&lkFk 'kkafriwoZd ugha jg ldrs\
168
u, jkT; cukus dh ek¡x dks iwjk djus rFkk vf/d iz'kkldh; lqfo/k osQ fy, oqQN cM+s jkT;ksa dk foHkktu 2000 esa fd;k x;kA eè; izns'k] mÙkj izns'k vkSj fcgkj dks foHkkftr dj rhu u, jkT; Øe'k% NÙkhlxkj[kaM cuk, x,A oqQN {ks=k vkSj Hkk"kkbZ lewg vHkh Hkh vyx jkT; osQ fy, la?k"kZ dj jgs gSa ftuesa vka/z izns'k esa rsyaxkuk vkSj egkjk"Vª esa fonHkZ izeq[k gSaA
varjkZT;h; fookn tgk¡ ,d vksj jkT; vf/d Lok;Ùkrk vkSj vk; osQ lzksrksa ij viuh fgLlsnkjh osQ loky ij osQa nz ls fookn dh fLFkfr esa jgrs gS]a ogha nwljh vksj la?kh; O;oLFkk esa nks ;k nks ls vf/d jkT;ksa esa vkilh fookn osQ Hkh vusd mnkgj.k feyrs gSaA ;g lp gS fd dkuwuh fooknksa esa U;k;ikfydk iap dh Hkwfedk fuHkkrh gS ysfdu bu fooknksa dk Lo:i ek=k dkuwuh ugha gksrkA bu fooknksa osQ jktuhfrd igyw Hkh gksrs gSa] vr% budk loksZÙke lek/ku osQoy fopkj&foe'kZ vkSj ikjLifjd fo'okl osQ vk/kj ij gh gks ldrk gSA
la?kokn
vkerkSj ij nks izdkj osQ xaHkhj fookn iSnk gksrs gSaA blesa ,d gS lhek fooknA jkT; izk;% iM+kslh jkT;ksa osQ Hkw&Hkkx ij viuk nkok is'k djrs gSaA ;|fi jkT;ksa dh lhekvksa dk fu/kZj.k Hkk"kkbZ vk/kj ij fd;k x;k gS] ysfdu lhekorhZ {ks=kksa esa ,d ls vf/d Hkk"kk cksyus okys yksx jgrs gSaA vr% bl fookn dks osQoy Hkk"kkbZ vk/kj ij ugha lqy>k;k tk ldrkA ,slk gh ,d iqjkuk fookn egkjk"Vª vkSj dukZVd osQ chp ^csyxke* dks ysdj gSA ef.kiqj vkSj ukxkySaM osQ chp Hkh lhek fookn iqjkuk gSA iatkc ls gfj;k.kk dks vyx djus ij muosQ chp u osQoy lhekorhZ {ks=kksa dks ysdj cfYd jkt/kuh paMhxkus osQ fy, loksZPp U;k;ky; dh 'kj.k esa x, gSaA ,slk gh ,d fookn ueZnk unh osQ ty osQ c¡Vokjs dks ysdj xqtjkr] eè; izns'k vkSj egkjk"Vª osQ chp gSA ufn;k¡ gekjs izeq[k lalk/u gSa] blhfy, varjkZ"Vªh; ty fookn esa jkT;ksa osQ /S;Z vkSj lg;ksx Hkkouk dh ijh{kk gks tkrh gSA
[kqn djsa [kqn lh[ksa nks jkT;ksa osQ chp fdlh ,d unh ty fookn osQ ckjs esa lwpuk,¡ ,d=k djsaA
169
gk¡! jkT;iky osQ ekeys esa >xM+k_ Hkk"kk osQ elys ij >xM+k vkSj rks vkSj lhekvksa rFkk ikuh dks ysdj >xM+kA -----rc Hkh] ge fdlh rjg lkFk&lkFk jgrs gSaA
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
dgk¡ igq¡ps\ D;k le>s\ ± ±
jkT; vkSj vf/d Lok;Ùkrk dh ek¡x D;ksa djrs gSa\ Lok;Ùkrk vkSj vyxkookn esa D;k iQoZQ gS\
fof'k"V izko/ku
vc tkdj eq>s irk yxk fd igys vè;k; esa vk, ^lqlxa r vkSj larfq yr cukoV* dk vlyh eryc D;k gSA
Hkkjrh; la?kokn dh lcls uk;kc fo'ks"krk ;g gS fd blesa vusd jkT;ksa osQ lkFk FkksM+k vyx O;ogkj fd;k tkrk gSA fo/kf;dk dk vè;;u djrs le; geus is lalk/uksa dh ns[k&js[k osQ jhfr&fjokt ekStnw gSAa bl dkj.k] u;s vf/fu;e esa vkfnoklh leqnk;ksa osQ bl vf/dkj dh j{kk dh xbZ gSA os vius jhfr&fjokt osQ vuqlkj lalk/uksa dh ns[kHkky dj ldrs gSaA bl mís'; ls ,sls bykdksa dh xzke lHkk dks vis{kkÑr ”;knk vf/dkj fn, x, gSa vkSj fuokZfpr xzke iapk;r dks dbZ ek;uksa esa xzke lHkk dh vuqefr ysuh iM+rh gSA bl vf/fu;e osQ ihNs ewy fopkj Lo&'kklu dh LFkkuh; ijaijk dks cpkuk vkSj vk/qfud aMk LFkkuh; 'kklu dks ysdj yksxksa dh vis{kkvksa dk çrhd jkt laLFkkvksa vkSj uxjikfydk dh gSA yksx fliQZ vius fy, vkSipkfjd dkuwu ugha pkgrsA os pkgrs laLFkkvksa dh cukoV dks ,d&lk fd;k gSa fd bu dkuwuksa dks iwjh bZekunkjh ls ykxw fd;k tk;A la{ksi esa gSA bu LFkkuh; laLFkkvksa dh ekStwnxh fy[ksa fd vki bl ukjs osQ ckjs esa D;k lksprs gSa µ ^gekjs xk¡o esa gh vius vki esa cM+h miyfC/ gSA gekjk jkt*A blls 'kklu esa turk dh Hkkxhnkjh osQ fy, eap vkSj ekgkSy rS;kj gksxkA iapk;rksa vkSj uxjikfydkvksa esa efgykvksa osQ fy, vkj{k.k osQ çko/ku osQ dkj.k LFkkuh; fudk;ksa esa efgykvksa dh Hkkjh la[;k esa ekStwnxh lqfuf'pr gqbZ gSA vkj{k.k dk çko/ku vè;{k vkSj ljiap tSls in osQ fy, Hkh gSA bl dkj.k fuokZfpr efgyk tu&çfrfuf/;ksa dh ,d cM+h la[;k vè;{k vkSj ljiap tSls inksa ij vklhu gqbZ gSA vkt de ls de 200 efgyk,¡ ftyk iapk;rksa dh vè;{k gSaA 2]000 efgyk,¡ ç[kaM vFkok rkyqdk iapk;r dh vè;{k gSa vkSj xzke iapk;rksa esa efgyk ljiap dh la[;k 188 80]000 ls ”;knk gSA uxj fuxeksa esa 30 efgyk,¡ es;j (egkikSj) gSaA uxjikfydkvksa esa 500 ls ”;knk efgyk,¡ vè;{k in ij vklhu gSaA yxHkx 650 uxj iapk;rksa dh ç/kuh efgykvksa osQ gkFk esa gSAa lalk/uksa ij vius fu;a=k.k dh nkosnkjh djosQ efgykvksa us ”;knk
fp=k dks cw>sa
LFkkuh; 'kklu
189
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
'kfDr vkSj vkRefo'okl vftZr fd;k gSA bu laLFkkvksa esa efgykvksa dh ekStwnxh osQ dkj.k cgqr&lh fL=k;ksa dh jktuhfr osQ dke&/a/s dh le> iSuh gqbZ gSA vusd ekeyksa esa ik;k x;k gS fd LFkkuh; fudk;ksa osQ fopkj&foe'kZ esa efgykvksa dh ekStwnxh mlesa u;k ifjçs{; tksM+rh gS vkSj ppkZ ”;knk laosnu'khy gksrh gSA vusd ekeyksa esa ;g ns[kk x;k gS fd efgyk,¡ viuh ekStwnxh ntZ djkus esa vliQy jgha vFkok efgyk dks in ij vklhu djk dj ifjokj dk iq#"k mlosQ cgkus Ik+ QS lys ysrk jgkA ysfdu ,slh ?kVukvksa esa rs”kh ls deh vk jgh gSA
fp=k dks cw>sa
bl fp=k dks ns[ksa] LFkkuh; ljdkj ;gk¡ [kqyh /wi esa cSBh gSA D;k dksbZ vkSj [kkl ckr vkidk è;ku [khaprh gSA
190
is yxrk gS fd ;g jkT;ksa dh rqyuk esa osaQnz dks T;knk 'kfDr;k¡ nsus dk gh ,d vkSj mnkgj.k gSA
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
la'kksèku foèks;d dks Hkh jk"Vªifr osQ vuqeksnu osQ fy, Hkstk tkrk gS ijarq bl ekeys esa jk"Vªifr dks iqufoZpkj djus dk vfèkdkj ughaa gSA bu ckrksa ls irk pyrk gS fd la'kksèku dh izfØ;k fdruh dBksj vkSj tfVy gks ldrh gSA gekjs lafoèkku esa bu tfVyrkvksa ls cpk x;k gSA blls gekjs ;gk¡ la'kksèku dh izfØ;k vis{kkÑr ljy gks xbZ gSA ysfdu ;gk¡ ,d egÙoiw.kZ rF; ij è;ku fn;k tkuk pkfg, µ la'kksèku osQ iz'u ij vafre jk; turk osQ fuokZfpr izfrfufèk;ksa dh ghs gksrh gSA bldk vFkZ ;g gS fd la'kksèku dh izfØ;k dk vkèkkj fuokZfpr izfrfufèk;ksa (lalnh; laizHkqrk) esa fufgr gSA
fo'ks"k cgqer
202
pquko] dk;Zikfydk vkSj U;k;ikfydk ls lacafèkr vè;k;ksa esa ge mu izkoèkkuksa dk vè;;u dj pqosQ gSa ftueas la'kksèku djus osQ fy, fo'ks"k cgqer dh vko';drk gksrh gSA ,d ckj iqu% ;kn djsa fd fo'ks"k cgqer dk D;k vFkZ gksrk gSA lkekU;r% foèkkf;dk esa fdlh izLrko ;k foèks;d dks ikfjr djus osQ fy, lnu esa mifLFkr lnL;ksa osQ lkèkkj.k cgqer dh vko';drk gksrh gSA dYiuk djsa fd lnu esa 247 lnL; mifLFkr gSaA ;s lHkh lnL; ,d foèks;d ij ernku djrs gSaA vxj bu lnL;ksa esa ls de ls de 124 lnL; foèks;d osQ i{k esa ernku djrs gSa rks bl foèks;d dks ikfjr ekuk tk,xkA ysfdu la'kksèku foèks;d ij ;g ckr ykxw ughasa gksrhA lafoèkku esa la'kksèku djus osQ fy, nks izdkj osQ fo'ks"k cgqer dh vko';drk gksrh gSA lcls igys] la'kksèku foèks;d osQ i{k esa ernku djus okys lnL;ksa dh la[;k lnu osQ oqQy lnL;ksa dh la[;k dh de ls de vkèkh gksuh pkfg,A nwljs] la'kksèku dk leFkZu djus okys lnL;ksa dh la[;k ernku esa Hkkx ysus okys lHkh lnL;ksa dh nks frgkbZ gksuh pkfg,A la'kksèku foèks;d dks laln osQ nksuksa lnuksa esa Lora=k :i ls ikfjr djus dh vko';drk gksrh gSA blosQ fy, la;qDr l=k cqykus dk izkoèkku ughaa gSA dksbZ Hkh la'kksèku foèks;d fo'ks"k cgqer osQ fcuk ikfjr ughaa fd;k tk ldrkA vkf[kj fo'ks"k cgqer dk D;k vkSfpR; gS\ yksdlHkk esa 545 lnL; gksrs gSaA vr% fdlh Hkh la'kksèku foèks;d dk leFkZu djus osQ fy, 273 lnL;ksa dh vko';drk gksrh gSA vxj ernku osQ le; 300 lnL; ekStwn gksa rks foèks;d ikfjr djus osQ fy, 273 lnL;ksa osQ leFkZu dh vko';drk gksxhA ysfdu dYiuk djsa fd yksdlHkk osQ 400 lnL;ksa us fdlh foèks;d ij gksus okys ernku esa Hkkx fy;k gSA bl foèks;d dks ikfjr djus osQ fy, fdrus lnL;ksa osQ leFkZu
lafoèkkuµ,d thoar nLrkos”k
fo'o osQ vkèkqfudre lafoèkkuksa esa la'kksèku dh fofHkUu izfØ;kvksa esa nks fl¼kar T;knk vge~ Hkwfedk vnk djrs gSaA ± ,d fl¼kar gS fo'ks"k cgqer dkA mnkgj.k osQ fy,] vesfjdk] nf{k.k vizQhdk] :l vkfn osQ lafoèkkuksa esa bl fl¼kar dk lekos'k fd;k x;k gSA vesfjdk esa nks frgkbZ cgqer dk fl¼kar ykxw gS] tcfd nf{k.k vizQhdk vkSj :l tSls ns'kksa esa rhu pkSFkkbZ cgqer dh vko';drk gksrh gSA ± nwljk fl¼kar gS la'kksèku dh izfØ;k esa turk dh Hkkxhnkjh dkA ;g fl¼kar dbZ vkèkqfud lafoèkkuksa esa viuk;k x;k gSA fLoV~tjySaM esa rks turk dks la'kksèku dh izfØ;k 'k: djus rd dk vfèkdkj gSA :l vkSj bVyh vU; ,sls ns'k gSa tgk¡ turk dks lafoèkku esa la'kksèku djus ;k la'kksèku osQ vuqeksnu dk vfèkdkj fn;k x;k gSA
dh vko';drk gksxhA blosQ vykok] la'kksèku foèks;d dks laln osQ nksuksa lnukssa esa fo'ks"k cgqer osQ lkFk Lora=k :i ls ikfjr fd;k tkuk pkfg,A bldk vFkZ ;g gS fd tc rd izLrkfor foèks;d ij i;kZIr lgefr u cu ik, rc rd mls ikfjr ughaa fd;k tk ldrkA lÙkk:k tk ldrk gSA vxys o"kZ Lora=k Hkkjr osQ jktuhfrd bfrgkl dk vè;;u djrs le; vkidks bl ckjs esa vkSj tkudkjh feysxhA
jktuhfrd vke lgefr osQ ekè;e ls la'kksèku rhljs] cgqr ls la'kksèku ,sls gSa ftUgsa jktuhfrd nyksa dh vkilh lgefr dk ifj.kke ekuk tk ldrk gSA ,d vFkZ esa dgk tk ldrk gS fd ;s la'kksèku rRdkyhu jktuhfrd n'kZu vkSj lekt dh vkdka{kkvksa dks lekfgr djus osQ fy, fd, x, FksA okLro esa] 1984 osQ ckn fd, x, vusd la'kksèku blh Js.kh esa j[ks tk ldrs gSaA ;gk¡ ,d ckj iqu% fiNys iz'u dks ;kn djsaµxBcaèku ljdkjksa osQ ckotwn brus la'kksèku D;ksa fd, x,\ bl iz'u dk mÙkj ;g gS fd buesa ls dbZ la'kksèkuksa osQ ihNs O;kid vke lgefr dke dj jgh FkhA jktuhfrd mFky&iqFky osQ bl nkSj esa ge vusd la'kksèkuksa dks vkdkj ysrs ns[krs gSAa la'kksèkuksa osQ bl nh?kZ Øe dh 'kq#vkr ny cny fojksèkh dkuwu(52ok¡ la'kksèku) ls gqbZ FkhA ny cny fojksèkh dkuwu(52ok¡ rFkk 91ok¡ la'kksèku) osQ vykok bl dky esa erkfèkdkj dh vk;q dks 21 ls 18 o"kZ djus osQ fy, 73ok¡ vkSj 74ok¡ la'kksèku fd, x,A bl dky esa ukSdfj;ksa esa vkj{k.k lhek c xbZ! ;g oqQN lh&lkW >wys dh rjg gSA D;k bls jLlkd'kh dguk ”;knk mfpr gksxk\
214
osQ ckjs esa ckj&ckj lkeus vkus okyk lcls xaHkhj iz'u laln dh loksZPprk dk FkkA lalnh; yksdra=k esa laln ns'k dh turk dk izfrfufèkÙo djrh gS vkSj blfy, ,slk ekuk tkrk gS fd dk;Zikfydk rFkk U;k;ikfydk ij bldks ojh;rk izkIr gSA blh izdkj lafoèkku esa ljdkj osQ vU; ?kVdksa dks Hkh 'kfDr;k¡ iznku dh xbZ gSaA blfy, ;g vis{kk dh tkrh gS fd laln dh loksZPprk bl sa
'kadj]
©
fpYMªal cqd VªLV
bl n'kZu dks ,d 'kCn esa crkuk dfBu gSA gekjk lafoèkku fdlh ,d 'kh"kZd esa v¡Vus ls budkj djrk gS D;ksafd ;g mnkjoknh] yksdrkaf=kd] èkeZfujis{k] la?koknh] lkeqnkf;d thou&ewY;ksa dk gkeh] èkkfeZd vkSj Hkk"kkbZ vYila[;dksa osQ lkFk&lkFk ,sfrgkfld :i ls vfèkdkj] oafpr oxks± dh ”k:jrksa osQ izfr laosnukRed rFkk ,d loZ lkekU; jk"Vªh; igpku cukus dks izfrc} lafoèkku gSA la{ksi esa ;g lafoèkku Lora=krk] lekurk] yksdra=k] lkekftd U;k; rFkk ,d u ,d fdLe dh jk"Vªh; ,drk osQ fy, izfrc¼ gSA bu lcosQ lkFk ,d cqfu;knh ph”k vkSj gS µ lafoèkku dk ”kksj bl ckr ij gS fd mlosQ n'kZu ij 'kkafriw.kZ rFkk yksdrkaf=kd rjhosQ ls vey fd;k tk,A
26 tuojh 1950 bl [ksy osQ eSnku esa gj fopkj dks nkSM+ yxkus dh NwV gS ysfdu ^vaik;j* yksdra=k gSA
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
O;fDr dh Lora=krk Lkafoèkku osQ ckjs esa xkSj djus okyh igyh ckr gS fd ;g O;fDr dh Lora=krk osQ fy, izfrc¼ gSA ;g izfrc¼rk fdlh peRdkj osQ :i esa est osQ bnZ&fxnZ pqipki cSBdj fparu&euu djus ls ugha vkbZA ;g izfrc¼rk yxHkx ,d lnh rd fujarj pyh ckSf¼d vkSj jktuhfrd xfrfofèk;ksa dk ifj.kke gSA 19oha lnh osQ 'kq#vkrh le; esa gh jkeeksgu jk; us izsl dh vk”kknh dh dkV&Nk¡V dk fojksèk fd;k FkkA vaxzsth ljdkj izsl dh vk”kknh ij izfrcaèk yxk jgh FkhA jkeeksgu jk; dk roZQ Fkk fd tks jkT; O;fDr dh ”k:jrksa dk [;ky j[krk gS] mls pkfg, fd og O;fDr dks viuh ”k:jrksa dh vfHkO;fDr dk lkèku iznku djsA blfy,] jkT; osQ fy, ”k:jh gS fd og izdk'ku dh vlhfer vk”kknh iznku djsA iwjs fczfV'k&'kklu osQ nkSjku Hkkjrh; izsl dh vk”kknh dh ek¡x fujarj mBkrs jgsA vk'p;Z ugha fd vkt vfHkO;fDr dh Lora=krk gekjs lafoèkku dk + vfHkUu vax gSA blh rjg] euekuh fxj Ýrkjh osQ fo#¼ gesa Lora=krk iznku dh xbZ gSA vkf[kj oqQ[;kr jkSysV ,DV us gekjh blh Lora=krk osQ vigj.k dk iz;kl fd;k Fkk vkSj jk"Vªh; Lora=krk&laxzke us blosQ fo#¼ tedj yksgk fy;kA blosQ vfrfjDr vU; oS;fDrd Lora=krk,¡ elyu varjkRek dk vfèkdkj mnkjoknh fopkjèkkjk dk vfHkUu fgLlk gSA bl vkèkkj ij ge dg ldrs gSa fd Hkkjrh; lafoèkku dk pfj=k etcwr mnkjoknh cqfu;kn ij izfrf"Br gSA ekSfyd vfèkdkjksa ls lacafèkr vè;k; esa ge ns[k pqosQ gSa fd Hkkjrh; lafoèkku O;fDr dh Lora=krk dks fdruk egÙo nsrk gSA ;gk¡ bl ckr dks Hkh ge ;kn djsa fd lafoèkku dks vaxhdkj djus osQ pkyhl o"kZ igys Hkh Hkkjrh; jk"Vªh; dkaxl zs osQ izR;sd izLrko] ;kstuk] foèks;d vkSj fjiksVZ esa O;fDr dh Lora=krk dh ppkZ jgrh FkhA bls ;ksa gh fy[kus Hkj osQ fy, ugha fy[kk tkrk Fkk cfYd bls ,d ,slk ewY; ekuk tkrk Fkk ftl ij le>kSrk ugha fd;k tk ldrkA
226
Lkkekftd U;k; Tkc Hkkjrh; lafoèkku dks mnkjoknh dgk tkrk gS] rks bldk vFkZ bruk Hkj ugha gksrk fd ;g lafoèkku ;ksjksih; 'kkL=kh; ijaijk osQ vFkZ esa mnkjoknh gSA jktuhfrd fl¼kar dh viuh fdrkc esa vki ^mnkjokn* osQ ckjs esa vkSj le>saxsA 'kkL=kh; mnkjokn (classical liberalism) lkekftd U;k; vkSj lkeqnkf;d thou ewY;ksa osQ Åij ges'kk O;fDr dks rjthg nsrk gSA Hkkjrh; lafoèkku dk mnkjokn blls nks ek;uksa esa vyx gSA igyh ckr rks ;g fd gekjk lafoèkku lkekftd U;k; ls tqM+k gSA vuqlwfpr tkfr vkSj vuqlwfpr tutkfr osQ fy, vkj{k.k dk izkoèkku bldk loksÙZ ke mnkgj.k gSA lafoèkku fuekZrkvksa dk fo'okl Fkk fd ek=k lerk dk vfèkdkj ns nsuk bu oxks± osQ lkFk lfn;ksa ls gks jgs vU;k;
lafoèkku dk jktuhfrd n'kZu
dgk¡ igq¡qps\ D;k le>s \ crk,¡ fd fuEufyf[kr esa dkSu&lk vfèkdkj oS;fDrd Lora=krk dk va'k gS\ ± vfHkO;fDr dh Lora=krk ± èkeZ dh Lora=krk ± vYila[;dksa osQ lkaLÑfrd vkSj 'kSf{kd vfèkdkj ± lkoZtfud LFkyksa ij cjkcjh dh igq¡pA
227
osQ ,e if.kDdj µ Hkkjrh; mnkjokn dh nks èkkjk,¡ gSaA igyh èkkjk dh 'kq#vkr jkeeksgu jk; ls gksrh gSA mUgkasus O;fDr osQ vfèkdkjksa ij ”kksj fn;k] [kkldj efgykvksa osQ vfèkdkj ijA nwljh èkkjk esa Lokeh foosdkuan] osQ lh lsu vkSj tfLVl jkukMs tSls fpard 'kkfey gSaA bu fpardksa us iqjkruh fgUnw èkeZ osQ nk;js esa lkekftd U;k; dk tTck txk;kA foosdkuan osQ fy, fganw lekt dh ,slh iqujZpuk dj ikuk mnkjoknh fl¼karksa osQ cxSj laHko u gksrkA & bu fMisaQl vkWo fycjfy”e&ckWacs&,f'k;k ifCy- gkÅl] 1962
ls eqfDr osQ fy, vFkok buosQ erkfèkdkj dks okLrfod vFkZ nsus osQ fy, dkiQh ugha gSA bu oxks± osQ fgrksa dks cuk vkSj nwj djuk laHko gSA ysfdu ;gk¡ ;g ckr egÙoiw.kZ ugha gSA gekjk roZQ ;g gS fd lafo/ku dh ;s lhek,¡ bruh xaHkhj ugha gSa fd ;s lafo/ku osQ n'kZu osQ fy, gh [krjk iSnk dj nsaA
fu"d"kZ bl vè;k; esa geus tkuk fd lafoèkku ,d thoar nLrkos”k gSA lafoèkku dh osaQnzh; fo'ks"krk,¡ mls thoar cukrh gSaA dkuwuh izkoèkku vkSj laLFkkfud&O;oLFkk lekt dh ”k:jr rFkk lekt }kjk viuk, x, n'kZu ij fuHkZj gSaA bl iqLrd esa geus ftl laLFkkfud&O;oLFkk dk vè;;u fd;k gS mlosQ ewy esa gS Hkfo"; osQ izfr ,d n`f"VA bl n`f"V dks lcdh lgefr gkfly gSA ;g n`f"V ,sfrgkfld :Ik ls Lora=krk laxzke osQ nkSjku mRiUu gqbZA lafoèkku lHkk us bl n`f"V dk ifj"dkj fd;k vkSj mls fofèkd laLFkkfud :Ik iznku fd;kA bl rjg lafoèkku esa ;g n`f"V :ikf;r gqbZA
237
Hkkjr dk lafo/ku µ fl¼kar vkSj O;ogkj
dksbZ Hkh nLrkos”k iw.kZ ugha gks ldrk vkSj dksbZ Hkh vkn'kZ iwjh rjg ls izkIr ugha fd;k tk ldrkA ysfdu] D;k bldk eryc ;g gqvk fd ge dksbZ vkn'kZ viuk,¡ gh ugha\ Hkfo"; dk dksbZ liuk ikysa gh ugha\ D;k eSa lgh dg jgh gw¡\
cgqr ls yksxksa dk dguk gS fd bl n`f"V vFkok lafoèkku osQ n'kZu dk loksÙZ ke lkj&la{ksi lafoèkku dh izLrkouk esa gSA D;k vkius è;kuiwoZd lafoèkku dh izLrkouk dks Iksnkjh lafoèkku dks vey esa ykus dk egÙoiw.kZ ifj.kke gSA lu~ 1950 esa bl lafoèkku dk fuekZ.k ,d egÙoiw.kZ miyfCèk FkhA vkt] bl lafoèkku osQ n'kZu dks thoar j[kuk gekjs fy, egÙoiw.kZ miyfCèk gksxhA
iz'ukoyh 1-
238
uhps oqQN dkuwu fn, x, gSaA D;k budk lacaèk fdlh ewY; ls gS\ ;fn gk¡] rks og varfuZfgr ewY; D;k gS\ dkj.k crk,¡A (d) iq=k vkSj iq=kh nksuksa dk ifjokj dh laifÙk esa fgLlk gksxkA ([k) vyx&vyx miHkksDrk oLrqvksas osQ fcØh&dj dk lhekadu vyx&vyx gksxkA (x) fdlh Hkh ljdkjh fo|ky; esa èkkfeZd f'k{kk ugha nh tk,xhA (?k) ^csxkj* vFkok caèkqvk etnwjh ugha djkbZ tk ldrhA
lafoèkku dk jktuhfrd n'kZu
2-
uhps oqQN fodYi fn, tk jgs gSaA crk,¡ fd blesa fdldk bLrseky fuEufyf[kr dFku dks iwjk djus esa ugha fd;k tk ldrk\ yksdrkaf=kd ns'k dks lafoèkku dh ”k:jr--(d) ljdkj dh 'kfDr;ksa ij vaoqQ'k j[kus osQ fy, gksrh gSA ([k) vYila[;dksa dks cgqla[;dksa ls lqj{kk nsus osQ fy, gksrh gSA (x) vkSifuosf'kd 'kklu ls Lora=krk vftZr djus osQ fy, gksrh gSA (?k) ;g lqfuf'pr djus osQ fy, gksrh gS fd {kf.kd vkosx esa nwjxkeh osQ y{;ksa ls dgha fopfyr u gks tk,¡A (Ä) 'kkafriw.kZ
